《國際經濟》刺激景氣末梢神經 日欲再撒920億美元

根據NHK的資料,追加預算的部分資金,將來自於溢收的3.8兆日圓稅收,以及前一年未動用的稅金。因此,額外發行的日本公債,應該不會超過6.6兆日圓。

分析師指出,已實施過多輪景氣刺激的計劃後,日本近年來經濟成長已趨穩健。上述預算金額要比去年的還要多,如果真的要推行,恐怕會引起民衆質疑政府花錢過於大手大腳。

彭博社認爲,在此計劃公佈前,石破茂曾表示,這次的追加預算將比去年更多,明顯是爲了要在大選前,想辦法儘量提高自身的支持率。現在看來,今年的補充預算,只比前任日相岸田文雄去年的13.2兆日圓多一點,表示石破茂打算花費最少,來兌現自己的選舉支票。

不過,這些欲追加的鉅額支出,還是不免引發市場狐疑。2023年,當岸田祭出一連串刺激計劃時,日本經濟正陷入新冠疫情以來最嚴重的緊縮期。日本央行在3月進入緊縮週期,加上今年夏天,日本GDP表現又超乎預期,在在顯示出日本景氣的春燕已現。

日媒共同社(Kyodo News)解析,新出爐的追加預算中,包括拉擡日本各地經濟成長的5.75兆日圓、對抗通貨膨脹的3.39兆日圓、強化社會安全與政策的4.79兆日圓、發放現金給低收入戶需要4908億日圓,繼續補貼加油費要1.03兆日圓,還有降低電費與天然氣費用的3194億日圓等。

彭博社認爲,這些額外的支出,將挑戰日本的財政體質。根據IMF(國際貨幣基金組織)統計,日本政府公債的規模,已高達自己GDP的250%以上。由於市場普遍預期,日本將在12月或明年1月再度升息,故日本的債務成本也會被迫會增加。

分析師指出,日本央行持續減少買進長期公債,也會爲債市增添不少不確定性。故在今年初,日本財政部建議,可發行更多的較短期債券商品,讓日本公債選擇更加多元化。例如,減少40年期的公債發行等。

日本政府樂觀估計,拜這次新追加預算之賜,可產生高達39兆日圓的整體效應,因爲民間日本公司的支出,也可望被激發出來。日本內閣辦公室也說,這些新措施讓GDP在未來3年內,有機會每年多成長1.2%。

政治觀察家表示,石破茂的目標是最晚在2024年底前,讓這筆追加預算在國會能通過。不過,跟前任的岸田文雄相比,石破茂要做的更多,因爲石破茂的執政聯盟並不是多數,故還需要多拉至少1個反對黨過來,纔可望順利過關。