國家發改委：經濟運行中的積極因素在持續增多

觀點網訊：11月19日，國家發展改革委召開11月份新聞發佈會。

國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超在會上表示，隨着各項政策特別是一攬子增量政策落地見效，10月份以來，經濟運行總體保持回升向好態勢。9月份我國多項經濟指標邊際改善，10月份主要經濟指標進一步好轉，經濟運行中的積極因素在持續增多。

從供給看，農業生產形勢較好，預計今年糧食產量將首次突破1.4萬億斤；10月份規模以上製造業增加值同比增長5.4%，比上月加快0.2個百分點，服務業生產指數同比增長6.3%，比上個月加快1.2個百分點，這也是今年以來服務業生產指數的最高增速。

從需求看，“兩重”（推進國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）政策持續發力，不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。10月份，基礎設施投資、製造業投資、社會消費品零售總額增速都有所加快，以人民幣計價的出口同比增長11.2%，比上月加快9.6個百分點。從預期看，股市樓市交易更趨活躍，10月份，全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%，連續8個月下降後首次實現增長，滬深兩市日均成交額達1.98萬億元，環比增長近150%，這些數據表明，市場信心得到提振，經營主體預期有所改善。同時我們也看到，製造業PMI指數、服務業商務活動指數都重新回到了擴張區間，可以看出企業生產和投資意願正在增強。

隨着存量政策持續顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放，11月、12月經濟運行有望延續10月份以來回升向好的態勢。我們正與各方面共同用力，努力實現全年經濟增長預期目標。

展望2025年，我國經濟發展的有利條件和支撐因素依然較多。從發展動力看，黨的二十屆三中全會部署的300多項重大改革舉措正在加快落地，進一步全面深化改革開放，將持續激發全社會內生動力和創新活力；創新驅動發展戰略正在深入實施，實體經濟與數字經濟、先進製造業與現代服務業正在融合發展，培育新質生產力將形成更多新的增長點，持續推動新舊動能加快轉換。

從市場空間看，我國超大規模市場優勢明顯，還有巨大的市場需求有待釋放。以新型城鎮化建設爲例，我國的整體城鎮化率還有很大提升空間，據測算，城鎮化率每提高一個百分點，可以拉動萬億規模的新增投資需求和2000多億的消費需求。

此外，節能降碳改造等領域也存在巨大的有效投資需求。數字、綠色等新型消費業態，以及養老、托育等“一老一小”服務消費需求仍然旺盛，產業鏈堵點卡點有望進一步打通，這些都將不斷催生新供給、創造新需求。

從政策支撐看，明年是“十四五”規劃收官之年，一系列重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效；同時，我們有充足的政策空間和豐富的政策儲備，精準調控、逆週期調節等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統集成、精準發力，將有力支撐經濟平穩健康發展。總的看，中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們對此充滿信心。

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