海納百川》釣魚臺風雲 民進黨政府裝聾作啞(張良任)
(資料照/美聯社)
近年來民進黨政府對於釣魚臺主權問題的爭取越來越不重視,如忽視近日來中國大陸與日本在釣魚臺海域附近的越權動作,也無視兩方海警船大型化及提升武裝的事實,辜負了前人所付出的努力。
1970年11月美國哥倫比亞大學,芝加哥大學及普林斯頓大學的臺灣留學生髮起了保衛釣魚臺的運動,同年同月臺大學生王曉波等在《中華雜誌》發表「保衛釣魚臺」ㄧ文,掀起臺灣保衛釣魚臺的風潮。
50多年來,國內外的有識之士由地理、地質、歷史、航海捕魚使用情況、國際法及日本的論據等面向研究分析,在在證明釣魚臺是中華民國的領土,不容日本人否認。沙學浚、丘宏達、馬英九、劉源俊,邵漢儀等學者着力甚深。70年代中在哈佛大學法學院攻讀的馬英九甚至以此主題,由國際法的角度,撰寫博士論文《怒海油爭:東海海牀劃界及外人投資之法律問題》。
2012年日本東京都知事石原慎太郎宣佈把尖閣諸島買下來,實現國有化。石原的決定引起了臺灣政府及人民強烈的不滿。 馬政府派出連江艦及花蓮艦前往護漁,並親自前往防空識別區、東京123度的位置遙望釣魚臺,宣示主權;另派兩架F -16戰機飛到彭佳嶼上空助陣。行政院及外交部也都發表了強硬的聲明,同時民間在釣魚臺附近也出海進行了大規模的保釣宣示。其後臺、日雙方經過多次的折衝,終於在2013年4月10日簽署了《臺日漁業協議》, 針對雙方重疊專屬經濟海域的漁業作業安排達成共識,讓兩國漁民可以在面積70,000平方公里的海域自由捕魚,魚區擴大4500平方公里,包括2個大魚場。馬英九在過程中強調,不會與中國大陸聯手保釣。
可嘆的是,前總統李登輝在2002年就明確主張釣魚臺屬於日本,而且日本長期實質佔有有釣魚臺,主權屬於日本是國際法的現實。2015年7月他訪問日本的時候表示:「尖閣諸島(即釣魚臺列嶼)是日本的,不是臺灣的領土」。2016年,他在所着《餘生》一書中白紙黑字寫出「釣魚臺列嶼不歸屬臺灣」,違反中華民國政府ㄧ貫的主張,即自西元1683年以來,釣魚臺列嶼即是臺灣屬島,屬於中華民國固有領土的一部分。
日本石垣市議會在2020年6月提案將釣魚臺改名爲「登野城尖閣」,蔡英文政府以「地區情勢複雜,必須保持冷靜」 爲由,未明確表示反對。對此ㄧ涉及主權問題的爭議僅輕描淡寫處之;反倒是立委蔣萬安代表國民黨團提出六大要求,表達對釣魚臺改名、立碑ㄧ事的嚴重抗議,爲顧主權、護漁權發聲。今年7月底日本跨黨派國會議員團來訪,團長石破茂當着外交部的面指出,釣魚臺是日本領土,外交部第一時間默不作聲;蔡英文卻對訪團團表示感謝,對釣魚臺主權則未置ㄧ詞。
現在看起來馬前總統英九所主張的「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」仍是目前民進黨政府最好的選擇。(作者爲前大陸委員會副主任委員)
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