海納百川》高雄青年失業嚴重 別靠大內宣掩飾（沈迺訓）

市府將失業率降低與招商引資成功掛勾，將15-24歲分明是就學多數的年齡層的數據當青年失業率主軸宣傳，明顯是一種錯誤連結。（洪靖宜攝）

日前高雄市長陳其邁臉書與新聞報導均以正面表述方式指出，去年2024年高雄失業率六都最低，尤爲強調部分年齡層的失業率亦爲六都最低、縣市合併以來最低等說法，更將原因歸因於市府新興產業園區佈局、擴大投資招商奏效等說法，實則與事實有所落差，有待進一步分析。

就陳其邁引用數據而言，陳市長說高雄去年下半年25-29歲5.4％是六都最低，卻刻意忽略了去年全年度高雄的25-29歲青年失業率6.1％是六都到數次差的，只比臺北略好。附帶一提，在縣市合併後，高雄此年齡層失業率最低的年度是2019年的5.5％，當時是韓國瑜市府時代。亦即是說，最能說明青年失業表現的25-29歲年齡層，陳其邁市長時代從沒比韓國瑜時代來得好。

次則，高雄去年全年度30-34歲青年失業率4.1％是六都當中最差者，也是六都唯一該年齡層失業率見4的城市，臺南只有2開頭。且，高雄該年齡層失業率前年是2.9％，代表高雄在30-34歲年齡層的表現屬於顯著衰退。

再往上延伸的35-39歲年齡層，高雄的失業率是3.2％，此成績並不很理想，六都中倒數次差，只比臺南好，其他四都都是2點多％的2字頭，高雄與臺南是3字頭。且，該年齡層的去年數據是陳其邁上任以來失業率最高的年份，已連續兩年攀升，同時也是2019年韓國瑜市府以後失業率最高的年份。

高雄表面總體失業率是全國最低，但高雄去年的平均就業人口134.5萬比前年的135.7萬少了1.2萬人，也就是說去年高雄少了1.2萬位真正有在工作的人，是六都當中唯一就業人口減少的城市。當其他五都就業人口都呈現增加，只有高雄就業人口在減少，很難說高雄的就業環境是最好的、是變好的。

更遑論高雄人口實質持續減少，到去年底爲273.1萬，其人口社會增加率去年僅爲1.22o/oo，其他五都分別爲：新北4.89 ‰、臺北-7.36 ‰、桃園8.69 ‰、臺中6.71 ‰、臺南3.79 ‰，僅比臺北好，卻明顯落後於其他四都，更低於全國平均的2.01 ‰。

高市府說失業率創新低是招商引資奏效，近期亦宣傳去年高雄招商1021億創歷史新高。問題是，如真有奏效，何以在陳其邁市長時代高雄人口社會增加率從來沒有在六都取得領先，且往往屬於倒數？又何以高雄就業人口呈現六都唯一減少的狀態？

以此觀之，市府將失業率降低與招商引資成功掛勾，明顯是一種錯誤連結。而高市府更應注意就業人口減少下的勞動力人口下滑趨勢的徵兆，勿沉溺於總體失業率低的迷思；更應關注於24-40歲年齡層的青年失業率變化，勿一再將15-24歲分明是就學多數的年齡層的數據當青年失業率主軸宣傳。

（作者爲自由撰稿者）

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