海外看世界》《臺灣政策法》將把臺灣問題推入激化階段(王海良)
數十名共和黨議員推出衆院版《臺灣政策法》,重提將臺灣「指定」爲「主要非北約盟友」。(達志影像)
美國國會推動《臺灣政策法》是十分嚴重的事態,標誌着臺海格局發生重要轉折和對中國巨大挑戰。這個法案估計會大概率在進行詞語修飾後通過。從實質看,在政治上,美方是在謀求做出一大布局:
第一,美方此舉將通過重新定位臺灣,來改變臺海現狀,也是改變兩岸關係現狀。
第二,儘管進行了所謂措辭上的調整,美國對臺政策實際上放棄了「戰略模糊」,轉向了以「一中一臺」爲核心的「戰略清晰」。
第三,美方在塑造漸進「臺獨」的新架構併爲之打通路徑,尤其是示範帶動西方陣營共同扶植一個獨立於中國的政治實體——「民主的臺灣」。
第四,把臺灣問題加以軍事國際化,通過給臺灣貼上所謂主要「非北約盟友」標籤,把臺灣定位爲美國在印太地區的新軍事盟友,把臺灣拉進其印太軍事同盟網路。這不僅是公開武力干涉中國內政的姿態,有強烈協助「臺獨」勢力以武拒統的色彩,也帶有就此拉開對華新冷戰的濃厚意味,這將導致一場中美大沖突大對抗。
第五,美方步步爲營,不斷逼近、刺激和傷害中方要害部位,以削弱中方戰略地位,具有深刻戰略意義,而不是策略之舉。這無疑將踩踏中國大陸的紅線。這條紅線基本上劃在主權國家定位上,中國是主權國家,臺灣是中國的一部分,任何把臺灣從中國分離出去的行爲,無論是法理的、外交的、政治的、軍事的,中國都不能接受,必會爲此而戰。
如果美國國會最終通過了該法案,踩踏了中方的紅線,中國大陸絕不會容忍,應該以超過針對第四次臺海危機的大規模軍演加以應對,還應該加大對美方相關政客的制裁力度,也應該動用包括美元債券、黃金庫存、稀有礦物這樣的經濟槓桿,對美施加壓力。至於是否應該加快武統進程,我看到了誘因,或者說理由,但未必是充分的必要性。當然,中方還會保持戰略定力,總體上氣定神閒,但戰略節奏會有所調整,或者說有所加快。關鍵的判斷是,將在激化中美矛盾的同時,加劇兩岸關係緊張和對抗,推動和平統一向非和平統一轉變,也標誌着開啓瞭解決臺灣問題的新階段,即矛盾激化的階段。
美國的這個法案一旦獲得通過,也將對中國周邊相關國家和地區產生一定影響,它們自然會擔心新臺海危機爆發並引發戰爭,打亂它們的發展節奏。最符合它們利益的是保持臺海現狀或兩岸和平統一,絕不會是臺海戰爭。具體分析,總的說來,日本和澳大利亞會緊跟美國,但不會衝到前面,而韓國和菲律賓會比較超脫,會保持一定距離,其他東盟國家或支持中國,或保持中立。所以,美國的做法對它們而言不是一件好事。(作者爲上海東亞研究所所長)
(本文來源《海外看世界》,標題原爲「美對華政策的橫縱挑戰」,授權中時新聞網刊登)
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