河北開年已有10家村鎮行股權變更獲批，防範化解風險仍爲今年重點工作之一

21世紀經濟報道 記者程維妙 北京報道

近日，省級地方兩會陸續開幕。1月13日，2025年河北省人民政府工作報告發布，在2024年工作回顧中提到“重點領域風險有效防範”，包括“有序推進中小金融機構風險處置”。報告同時提出2025年八個方面重點工作，其一是“聚力築牢安全防線，維護社會大局穩定”，仍包括“防範化解重點領域風險”。

21世紀經濟報道記者據河北金融監管局官網公告統計，2024年河北省中小銀行改革化險提速，被合併吸收或收購的銀行數達36家，爲各省之最。2025年開年以來，已有10家村鎮銀行股權變更獲批。

其中僅1月10日一天，河北金融監管局就公佈了對7家村鎮銀行變更股權的批覆，分別是武邑邢農商村鎮銀行、張家口崇禮邢農商村鎮銀行、保定清苑區邢農商村鎮銀行、高碑店中成村鎮銀行、涿州中成村鎮銀行、灤州中成村鎮銀行、灤南中成村鎮銀行。

河北邢臺農商行受讓了前3家村鎮銀行股東持有的股權。變更後，河北邢臺農商行持有武邑邢農商村鎮銀行股份比例將由40%升爲95.8%，持有張家口崇禮邢農商村鎮銀行股份比例將由51%增加至100%，持有保定清苑區邢農商村鎮銀行股份比例也將由40%增加至100%。

後4家“中成系”村鎮銀行大股東都是成都農商行，此前持股比例均爲60%，此次股權變更完成後，成都農商行持有高碑店中成村鎮銀行、涿州中成村鎮銀行、灤州中成村鎮銀行、灤南中成村鎮銀行的比例將分別提升至92%、78%、90%、80%。

根據成都農商行官網介紹和財報，該行自2010年以來，在山東、江蘇、福建、河北、四川、雲南、新疆等地成立了39家“中成系”村鎮銀行，推動全行形成跨區域發展格局。各地村鎮銀行立足縣域市場，爲“三農”、中小微企業和縣域經濟發展提供優質高效的金融服務。

這是主發起行對村鎮銀行的三種主流管理模式之一，被業界稱爲“準分行模式”。此外還有以中銀富登村鎮銀行等爲代表的投資管理行模式，以及以台州銀行等爲代表的分支行管理模式。業內人士表示，主發起行的支持與幫助是管理好村鎮銀行的關鍵。

“你行應加強股權管理，進一步優化股權結構，嚴格控制股東關聯交易，完善公司治理與內部控制機制，防範和化解風險。”河北金融監管局對多家村鎮銀行股權變更的批覆顯示。

參照此前中小銀行改革化險工作，部分村鎮銀行被增持後可能進一步被收購、變爲發起行的分支機構，上述多家村鎮銀行員工1月13日對21世紀經濟報道記者表示，股權變更後會不會有下一步動作，目前暫未接到通知。