河北深州：推動外來入侵物種治理工作獲代表肯定

清除“野麥子”有了好收成

河北深州：推動外來入侵物種治理工作獲代表肯定

“老伯，玉米長勢喜人，肯定能豐收呀，今年麥子的收成怎麼樣呀？”9月18日，河北省深州市檢察院檢察官對農田外來入侵物種整治情況進行“回頭看”，向一位正在田間勞作的老伯詢問今年麥子的收成情況。

“我家今年的麥子比去年多產了200多斤呢，這還要感謝檢察院呀，‘野麥子’清除了，收成自然就好了。你看，玉米粒粒飽滿，我們很滿足。”老伯掰開玉米皮展示給檢察官看。

就在幾個月前，該村農民還是愁容滿面，擔心“野麥子”影響農業收成。

“野麥子”哪裡來

5月6日，深州市一名“益心爲公”志願者在河北省公益訴訟檢察大數據智能化應用平臺留言稱，自家的麥子被“野麥子”給“吃了”，村裡好多地裡都有“野麥子”。村民通過網上搜索，懷疑這些可能是外來入侵物種，希望相關部門引起重視。

接到線索後，深州市檢察院立即派檢察官到現場進行調查，發現該村麥田中不同程度存在“野麥子”，有的麥田中“野麥子”成羣連片。

“物種外觀相似的太多了。咱畢竟是‘外行人’，不知道具體是個啥品種。”檢察官通過手機軟件識別功能初步確認，這些“野麥子”主要是野燕麥、節節麥、雀麥。查閱相關資料發現，野燕麥、節節麥、雀麥均屬於外來入侵物種，其中“野燕麥”的入侵等級爲2級，屬於嚴重入侵物種。

爲進一步確定外來入侵物種的“籍貫”與習性，5月13日，深州市檢察院邀請農業專家前往麥田中實地查看，確認該村麥田中的“野麥子”主要是野燕麥、節節麥、雀麥。

據專家介紹，野燕麥原產自歐洲南部及地中海地區，隨小麥進口傳入中國，形態與小麥極爲相似，其分櫱力強，長勢旺盛，嚴重影響本地小麥生長。節節麥起源於亞洲西部，爲麥田惡性雜草，根系發達，分櫱能力強，與農作物爭奪養分和水分，傳播小麥條鏽病、葉鏽病等，也是多種病毒和害蟲的中間寄主。

隨後，檢察官邀請“益心爲公”志願者全面踏查瞭解到，全市17個鄉鎮不同程度存在野燕麥、節節麥、雀麥等外來入侵物種，主要在麥田、麥田路兩側成片生長，果園、公園、乾渠河沿岸也有零散分佈。“野麥子”因其與麥子極爲相似，幼苗期無法分辨，只能在成苗後才能分辨。節節麥前幾年就有，很難治理，噴藥及時來年就少一些。野燕麥、雀麥是近兩年纔有的，今年比去年要多一些，噴藥條件要求很嚴格，治理起來更難，往往是等它長起來，再人工拔除。這些外來入侵物種大多是外地的收割機帶來的，用本地收割機的地裡少有。

該院認爲，這類外來入侵物種與本地小麥爭光、肥、水等資源，影響本地小麥的有效穗數，嚴重時可能造成糧食絕收。5月27日，根據走訪調查情況，深州市檢察院決定立案調查。

“野麥子”怎麼治

5月28日，爲儘快清除野燕麥、節節麥、雀麥等外來入侵物種，維護國家生物安全、生態安全和糧食安全，深州市檢察院組織人大代表、政協委員、人民監督員、特邀檢察官助理在麥田現場召開聽證會。

“這‘野麥子’侵入麥田情況還是比較嚴重的，打眼兒一看，全是‘野麥子’，對老百姓收成影響多大呀。”聽證會前，與會人員實地查看“野麥子”入侵情況，人民監督員康增雅在田埂上眉頭緊皺地說。

“老百姓雖然會種地，但是他們對外來入侵物種瞭解得很少，農業農村部門要給予他們科學的指導。”政協委員李默在聽證會上發言。

經過討論，聽證員形成統一聽證意見，農業農村部門要加強對麥田裡外來入侵物種的防控工作，堅持外防輸入、內控基數，科學用藥，確保農業生產安全。

5月29日，深州市檢察院向該市農業農村局發出檢察建議，建議及時開展外來入侵物種治理工作，分析外來物種入侵經過，採取科學有效的措施防範外來入侵物種擴散傳播；加強防控宣傳教育與科學普及，增強公衆對外來入侵物種的防控意識，引導公衆依法參與外來入侵物種防控工作。同時，分析外來入侵物種種類、危害對象、危害程度、擴散趨勢等，制定本行政區域外來入侵物種防控治理方案，並組織實施，及時控制或消除危害。

“野麥子”怎麼防

接到檢察建議書後，深州市農業農村局及時召開專題部署會，組織力量到田間地頭開展調查，並研究制定工作方案，全面清除野燕麥、節節麥、雀麥等外來物種，共組織相關鄉鎮出動人員450餘人次，車輛37臺次，對涉案區域麥田及麥田路兩側的外來入侵物種開展清除；爲避免其種子落地發芽，持續蔓延，對拔除、剷除後的外來入侵物種全部進行集中無害化處理。麥收時，農業農村部門組織專人對外來入境收割機在高速口攔截，清潔履帶，共計清理收割機80餘臺。

該市農業農村局還邀請種植專家因地制宜制定“秋草冬治”方案，並加強與鄉鎮政府協作，落實“一村一技術員”政策，更新確定465名技術員，加強農業種植技術指導；充分利用互聯網、移動終端、廣播電視等媒介，組織開展科普宣傳活動，增強公衆對外來入侵物種防控意識，營造全社會共同參與的良好氛圍。爲進一步深化治理效果，形成長效防控機制，該市農業農村局制定了《深州市外來入侵物種防控治理方案》，要求強化外來入侵物種監測預警與防控滅除工作，推進綜合治理，落實阻截防控措施，守住糧食安全底線。

近日，該院組織“益心爲公”志願者，就農業農村部門的整改情況進行評估評議。大家一致認爲整改舉措科學可行，整改效果見行見效。

“檢察機關履行公益訴訟職能，督促農業農村部門開展外來入侵物種治理工作，是對公共利益的有效保護，是落實習近平總書記關於糧食安全重要指示的具體體現。”全國人大代表、河北省饒陽縣端午村黨支部書記鄭志輝對深州市檢察院的工作給予肯定。他建議檢察機關加強與行政機關協同配合，在保障國家糧食安全、建設生態文明、維護生物多樣性中發揮積極作用，更好守護國家生態安全和生物安全，守護中華民族永續發展的根基。

來源：檢察日報-聲音週刊·關注

（本報記者肖俊林 通訊員楊珊珊）