鶴壁市山城區：生活圈 幸福圈

近年來，鶴壁市山城區以一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市建設爲契機，以十有城市建設爲抓手，探索推行“1334”工作思路，在業態創新、服務創新、管理創新、模式創新等方面積極探索，着力實現生活圈由“建”向“管”和“用”轉變，有力推動羣衆幸福滿意指數不斷攀升。

聚力“一個目標” 切實提高全域建設水平

3分鐘到生鮮超市買菜，5分鐘到淇河書屋看書，8分鐘到共享操場慢跑……這是山城區居民老田現在的幸福圈生活片段。

立足羣衆需求、聚焦服務品質，山城區以匠心造精品、以品質樹品牌，將一刻鐘便民生活圈打造成保障和改善民生的重要載體，全力推進城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市建設，爲該市在全國樹立叫得響、推得開的鶴壁品牌做出山城貢獻。

圍繞“三個羣體” 着力豐富便民服務內涵

聚焦“一老一小一青壯”需求，山城區推動一刻鐘便民生活圈建設與全國居家和社區養老服務改革試點城市、國家兒童友好城市、青年發展型城市建設等工作相銜接，不斷優化提升服務質效。

圍繞“一老”，在全省率先實現7個街道、62個城市社區街道綜合養老服務中心和城市社區日間照料中心全覆蓋，建成並運營30個老年助餐場所，提供助餐服務8000餘人次；加強9個社區衛生服務中心和衛生服務站建設，組織28支家庭醫生隊伍爲2萬餘名老年人開展入戶巡診，實現家庭醫生簽約服務職能全覆蓋，相關做法被央視報道。

圍繞“一小”，建成室外綜合健身場地357處、中小學和幼兒園56所，學前教育普惠性資源覆蓋率100%；改造提升3家民辦托育服務機構，滿足0至3歲嬰幼兒托育需求；謀劃推進楓嶺公園、積善園等公園遊園適兒化改造，營造濃厚的兒童友好城市氛圍。

圍繞“一青壯”，全面落實“人人持證、技能河南”建設要求，依託48個零工市場、技能就業服務站，開展用工對接活動26場、職業技能培訓班30期，發佈就業崗位9000多個，促進4400多名羣衆實現就業，爲青年發展型城市建設賦能。

實施“三大行動” 全面提升管理使用效率

山城區將生活圈發展重心由“建”轉向“管”和“用”，打造公益化、特色化、可持續的便民生活圈。

開展強弱項、補短板專項行動。出臺《山城區城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市建設實施方案》，對照一刻鐘便民生活圈業態“有沒有”分型表等，全面查漏補缺；強化督查問效，形成周例會、月調度、季總結的工作機制，有效推動生活圈建設全面提升。

開展創新探索高效服務工作模式專項行動。依託以居家養老爲特色的廣場社區、以文化惠民爲特色的山城西巷社區、以婚戀就業爲特色的愛情小巷、以智慧生活服務爲特色的馨苑二區、以中醫診療爲特色的東一巷社區等特色典型社區建設經驗，創新探索以黨羣服務中心爲主陣地，搭載養老、托幼、社交等多種特色服務的“1+N”社區服務模式。

積極開展培育山城特色品牌專項行動。持續擦亮淇河書屋、“醫養康”、特色典型社區建設等品牌，培育鄉村版、新就業羣體友好、社區治理合夥人等細分領域新品牌，形成多元化生活圈品牌和經驗模式。

做優“四項服務” 加快推進特色亮點培育

做優健康生活服務，豐富服務供給。以民生實事項目建設爲依託，優化老年食堂、零工驛站等便民服務設施。推行“社區服務中心+”系列活動，推動民政、文旅、人力資源、衛生健康等服務資源下沉，組織開展養老助餐、就業招聘、公益培訓、義診等活動600餘場次。

做優消費服務，提升消費體驗。加快“一店一早”“一菜一修”“小修小補”等便民服務的普及和覆蓋。設置10個便民點，引導流動攤販規範經營；提檔升級長風市場、中心農貿市場，引導品牌連鎖超市進社區，提高居民生活品質。

做優淇河書屋運營服務，助力書香山城建設。堅持“資源共享、活動聯辦、服務聯做”，鼓勵學校、企業參與書屋運營，已完成淇河書屋馨苑二區站與山城區第一小學、淇河書屋鶴煤八礦站與鶴煤八礦的合作。創新“校社共建、家校共享、社會共育”運營模式，開展趣味讀書活動100餘場，營造全民閱讀良好氛圍。

做優智慧生活圈服務，突出創新發展。推行“機構、社區、居家”三級聯動智慧醫養模式，構建“互聯網+醫、養、康、護”一體化服務體系；充分利用數字化城市管理信息系統平臺，受理處置案件約2.47萬件，處置率超97%，讓城市管理更智能、更精準、更高效。(來源：鶴壁市山城區委宣傳部 作者：秦影)