何思慎》「我們的釣魚臺」的無色覺醒

圖爲釣魚臺。(美聯社

9日,石垣市市長中山義隆市議會例會上,提交將該市行政區畫所含的釣魚臺列嶼(日本稱爲「尖閣諸島」)地址由「登野城」改爲「登野城尖閣」的議案。此事石垣市雖對外澄清「無關外交問題」,但更名恐醉翁之意不在酒,其背後的外交謀算令人玩味

在日中關係回溫之際,石垣市以市民常與石垣島街區地名登野城相混淆,造成行政手續事務性差錯爲由,擬變更釣魚臺地址,再度引發臺灣輿論熱議挑動兩岸與日本的政治敏感神經。

其實,此近似變更道路名稱之舉無關日本對釣魚臺列嶼地理名稱的改變,但石垣市的地址更名凸顯沖繩當局對釣島的行政管轄,亦有宣誓主權意涵。因此,我國外交部循例以聲明宣誓釣魚臺列嶼主權,而行政管轄釣魚臺列嶼的宜蘭縣議會更超越藍綠,決議釣島地址正名爲「頭城釣魚臺」,以「以彼之道,還施彼身」,再次以實際行動捍衛釣魚臺主權,值得國人肯定。

野田內閣「國有化」釣魚臺後,中國大陸以海監船(後改製爲海警)定期在釣魚臺列嶼周邊海域維權,創造與日本共同存在於釣魚臺的新現狀。而臺灣在馬英九總統主政下,亦藉穩定的兩岸關係創造臺日關係空間的對外政策,在經歷17次的臺、日漁業談判後,簽訂《臺日漁業協議》,取回釣島周邊海域漁權,形成兩岸與日本在釣魚臺列嶼三足鼎立之勢。

然而,蔡英文上臺後,外交上援取對美國一邊倒政策,揣度將臺灣的安全與「美日同盟」掛鉤,兩岸關係漸趨惡化,對日關係陷入被動,不僅「臺日漁業委員會」的後續談判成果乏善可陳,在釣魚臺維權更消極以對,致使在釣魚臺主權宣誓上淪爲紙上談兵,釣島周邊海域只見大陸海警與日本海上保安廳,臺灣在釣魚臺爭端中,有邊緣化之虞,此對我國之釣島主權及海洋權益負面影響至巨。

臺灣內部帶有深淺不同之藍、綠意識形態對立的「日本觀」更直接投射在朝野不同的「保釣」主張中,使本應一致對外的「保釣運動」意外成爲藍、綠內政戰線的延長。在臺灣,「保釣」似乎成爲分斷藍、綠的政治歧見之一,模糊國人對釣魚臺列嶼主權認識,動搖社會的「保釣」信心。「保釣」在臺灣難以擺脫統、獨、藍、綠的羈絆,此造成臺灣在釣魚臺主權聲索及對日本之抗議上,「理雖直,卻氣不壯」。

其實,泛綠陣營中亦不乏「保釣」人士,除民進黨創黨元老張俊宏外,前副總統呂秀蓮是位令人尊敬的「保釣」前輩,但張俊宏不諱言「保釣」在藍、綠中的溫度差,「保釣運動,總給人一種印象,以爲那是以『泛藍』陣營或是以外省人爲主體的運動」。統獨意識裂解臺灣社會,糾纏在兩岸與美、日間,「保釣」亦弔詭地質變爲「擁護本國政府或政權」,或「確認彼此的認同感」。

僅6平方公里左右的蕞爾小島—釣魚臺列嶼,不僅爲美、日、中在東亞區域博弈的戰略支點,更成爲解構臺灣人身分認同」的重要線索,其間主權誰屬,當下似乎成爲次要。

因此,釣魚臺主權爭端除爲臺、日間難解之外交問題外,更成爲錯綜複雜之民族意識民粹主義問題,但揚棄綁架臺灣社會的「顏色政治學」應爲當務之急,否則難以舉國一致,捍衛「我們的釣魚臺」。

(作者爲輔仁大學日文系特聘教授兼日本暨東亞研究中心主任)