湖北觀察|“十四五”收官年經濟規模“達標”無難度 聚力支點建設主線任務
21世紀經濟報道記者吳文汐,實習生潘紫青1月16日,21世紀經濟報道記者從正在召開的2025年湖北兩會上獲悉,2024年,湖北預計地區生產總值增長6%左右,總量超過5.9萬億元。
從具體數據來看,湖北工業、投資、消費等領域協同發力。2024年,湖北規上工業增加值、固定資產投資和社會消費品零售總額三個指標增速分別爲7.7%、6.5%、5.1%,均跑贏全國平均水平。
2025年,也是“十四五”的收官之年。湖北曾在其“十四五”規劃綱要中提出了全省經濟總量跨越6萬億元的目標。如此看來,2025年,湖北GDP只需新增不到千億元即可達成目標,市場均表示,按照既往增速來看,完成這一目標幾乎沒有懸念。
但同時,“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點”對於湖北的高質量發展提出了更高要求。湖北應如何在實現“十四五”目標任務的同時,爲“十五五”以及2035遠景目標打好基礎?如何在落實“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點”使命任務中找準發力點?
1月15日,湖北省委書記王忠林在省政協十三屆三次會議開幕會上的講話中指出,中部地區崛起的重要戰略支點,就是要以經濟實力領先、樞紐地位彰顯、科技創新策源、現代產業引領、改革開放賦能、生態環境優渥、社會治理高效、文化繁榮興盛爲顯著特徵,以整體提升發展能級、發展速度、發展質效、發展後勁爲主攻方向,打造長江經濟帶高質量發展的關鍵節點和戰略樞紐,打造中部地區崛起的強勁增長極和重要動力源,打造中國式現代化的區域樣板和重要典範。
對於當下的湖北而言,“十四五”收官之戰的目標並非只有規模的達標,還有質量的躍升。而正在召開的2025年湖北兩會,展現了湖北的“實戰”路線圖。
推動科技創新與產業創新深度融合
一直以來,湖北將打造科技創新高地作爲重要發展方向,科創工作取得顯著成效。
2024年,湖北地方財政科技支出397.84億元,全社會研發投入同比增長12.2%,增幅全國第三;研發投入強度較上年提高19%,增幅全國第一。
一批重大科技成果在湖北落地:“61020”全鏈條攻關實現聚勢突破,存儲芯片、心肌旋切等一批技術打破國外壟斷;產出全球首片8英寸薄膜鈮酸鋰光電集成晶元、全球首臺搭載AI芯片的智能數控系統華中9型、全球首款穿戴式頭盔全數字PET等一系列標誌性成果。
“湖北亟需以實現重大原始創新和支撐關鍵核心技術突破的基礎研究爲主攻方向,建設原始創新策源地。”湖北省政協委員、湖北省科技廳副廳長杜耘在2025年湖北兩會期間對外建議,應持續加強財政資金對基礎研究的穩定支持,拓展基礎研究多元化投入渠道,鼓勵龍頭企業“應設盡設”省級聯合基金,動員各方力量加強基礎研究投入。在基礎研究人才方面,建議每年遴選一批創新能力突出、發展潛力大的優秀領軍人才和學術骨幹,探索長週期穩定支持機制,着力培養優秀基礎研究後備人才。
要加快建成中部地區崛起的重要戰略支點,不只對湖北科創策源實力提出了更高要求。另一重要方向是,湖北亟需進一步推動科技創新與產業創新的深度融合。
2024年,湖北在創新賦能產業發展方面取得一定進展。其2025年政府工作報告數據顯示,過去一年,湖北“51020”現代產業集羣持續壯大,千億級產業達到19個,光電子信息、汽車製造、大健康3大產業邁入萬億級規模;高技術製造業增加值增長22.7%,對工業增長貢獻率達到35.1%,數字經濟增加值佔比超過50%。
面向2025年,湖北提出,堅持以科技創新引領產業創新、帶動全面創新,實現更多依靠創新驅動、更加註重質量效益與更好發揮先發優勢的“智慧增長”。
在此過程中,完善以“用”爲導向的科創供應鏈體系極爲重要。據瞭解,自2023年12月上線後,一年以來,湖北科創供應鏈平臺聚焦“天網”“地網”“政策網”“金網”建設,已吸引5.9萬餘家用戶入駐,幫助5100餘家企業成功對接9200餘項需求。
湖北省政協委員,長江國際控股集團有限公司董事長劉萌建議,湖北應打造一批具備全方位和全過程服務能力的專業科創供應鏈服務公司。形成科創平臺與專業服務公司“高效聯動、互利共生、協同發展”的開放式創新網絡,推動平臺各主體深度融合,提升平臺集成式服務能力,爲不同細分產業提供更精準高效的專業科創供應鏈服務。
此外,在發展新質生產力的當下,湖北正以提升傳統產業、培育新興產業、探索未來產業“三措並舉”,構建體現湖北優勢的現代化產業體系。如何搶抓人工智能、低空經濟、6G等產業新賽道機遇,也成爲2025年湖北兩會上的熱議話題。
湖北省政協委員、烽火通信科技股份有限公司黨委書記、董事長曾軍認爲,打造具有全國影響力的科技創新高地意味着湖北省將掌握未來發展的主動權,發展6G將是重要抓手。應加快形成6G“全省一盤棋”的創新格局,儘早佈局產學研合作,打造更多6G創新鏈上“率先”成果。同時,“以用爲導向”早試點,聚力謀劃標誌性6G應用場景。
在低空經濟方面,湖北省政協委員,荊門市委常委、統戰部部長劉振軍也在2025年湖北兩會期間建議,要統籌建設地面起降設施,加快建設通用機場、大型起降場,在符合條件的醫院、商務區、高層建築和交通樞紐等場景佈局建設小型起降場地,夯實低空經濟發展基礎支撐。
以全方位擴大內需激發經濟活力
根據2025年湖北省政府工作報告,2024年,湖北省固定資產投資增長6.5%,社會消費品零售總額增長5.1%。結合近日公佈的2024年國民經濟運行情況來看,湖北省投資、消費兩大內需指標增速均明顯高於全國平均水平。
湖北加快建成中部地區崛起的重要戰略支點使命任務中,樞紐地位的進一步彰顯是重要一環。在當前以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中,迫切需要構建全國統一大市場、實現國內大循環的順暢通行。
湖北位居全國經濟格局中承東啓西、連南貫北的重要樞紐位置,如何擴大內需是“十四五”收官之年以及“支點建設”任務下需要思考的命題。
2025年湖北省政府工作報告中指出,全方位擴大內需,穩定預期、激發活力,推動經濟持續回升向好。
“若要切實夯實經濟增長的內生動能與基礎,就必須從擴大內需入手。這裡的擴內需不僅涵蓋消費需求,還包括固定資產投資以及基礎設施建設需求。”湖北省政協委員、武漢大學教授鄒薇表示。
在投資方面,湖北提出,2025年將實施億元以上項目1.6萬個,投資增長7%左右;着眼工業經濟轉型升級,加快國家中部先進算力集羣、孝感楚能新能源二期、荊門石化特種油基地等5500個重大項目建設,年度投資7200億元以上。
據瞭解,2024年四季度湖北省重大項目集中開工活動上,湖北第四次集中“上新”一批重大項目。截至2024年12月6日,湖北省共開工億元以上項目9019個、總投資4.8萬億元,拉動全省投資增長6.1%、高於全國2.7個百分點。
在消費方面,2025年湖北省政府工作報告中指出,大力實施消費提振專項行動,在穩住汽車、家電、住房等大宗消費的同時,積極培育新的消費增長點,社會消費品零售總額增長7%左右。
同時提出,積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟,加快數智診療、家用機器人、新一代低空飛行器等消費產品研發,培育樂享消費、智慧消費以及“展會+”“演藝+”“體育+”等多元化消費模式,爭創武漢國際消費中心城市,加快建設襄陽、宜昌區域性消費中心城市。
由此可見,加力擴圍消費品以舊換新,着力盤活文旅消費市場,將是湖北2025年的重點。
湖北省商務廳1月1日發佈消息,根據商務部消費品以舊換新工作安排,湖北省2025年將繼續開展汽車、家電、家裝廚衛和電動自行車以舊換新活動,並做好跨年度政策銜接工作。
此外,1月13日舉辦的全省文化和旅遊局長及地方誌工作機構負責人會議上,湖北省文化和旅遊廳負責人表示,2025年,湖北將加快培育文旅支柱產業,打造世界知名文化旅遊目的地,將出臺《關於打造世界知名文化旅遊目的地的意見》,加快武漢、襄陽、宜昌、十堰、恩施等國際旅遊目的地和荊州、荊門、黃岡、咸寧、隨州等特色旅遊目的地,並推動旅遊與一、二、三產業融合,培育旅遊發展新動能。