恢復擴大消費擺在優先位置！廣東出臺10條措施強監管促消費

12月24日，記者從廣東省市場監管局獲悉，該局印發通知，從密切關注市場消費動態、全面加大監管工作力度、積極營造放心消費環境、協同構建社會共治新格局等四個方面提出10項務實舉措，進一步強化監管促進消費。

一是強化反壟斷和反不正當競爭執法。集中力量查處一批民生領域典型壟斷案件，持續加大妨礙統一大市場和公平競爭的政策措施清理力度。加強節假日等重點時段價格監管，強化民生領域價格收費監管，加強網絡不正當競爭行爲監測分析。

二是強化食品和工業品質量安全監管。深入推進“明廚亮竈”建設，加強集中用餐單位食品安全監管，強化重點業態重點場所食品安全風險管控，持續開展農貿市場食用農產品快速檢測。實施質量信用“賦碼展示”工程，建立完善產品質量信用檔案庫。探索建立向優質企業選派質量技術服務特派員制度，推動企業產品質量從生產符合型向消費適配型轉變。

三是強化網絡交易行爲監管。持續推進“平臺合規點亮”行動和網絡市場監管促發展保安全專項行動，不斷深化“優化平臺協議規則”工作成果。引導平臺企業對照《廣東省互聯網平臺經營者合規指引（反壟斷）》做好競爭合規管理。落實省局《關於推動網絡交易平臺企業健康發展的若干措施》，全面強化對網絡交易平臺企業的過程性和常態化監管，推廣《電子商務平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則操作指南》等文件，強化平臺企業精準性合規指導。

四是加大執法辦案力度。堅持以“小切口”貼近“大民生”，聚焦關係人民羣衆生命健康安全的“衣食住行”等重點商品、重點領域和重點行業，認真組織開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，有力打擊市場監管領域違法違規行爲，維護消費者合法權益，不斷提升羣衆滿意度。

五是加強消費領域標準建設。建立健全廣東技工、南粵家政、粵菜師傅、預製菜等消費領域標準體系，進一步規範消費市場，引領消費結構升級。推動廣東傳統優勢消費品質量標準與國際接軌，推進內外貿產品同線同標同質。加快建立健全綠色智能家電、電子產品標準體系，實現不同類型、不同品牌互聯互通。聯合港澳研製、公佈、實施高質量“灣區標準”，推進“灣區認證”。針對新型消費模式，鼓勵企業參與標準制修訂，發佈一批企業標準“領跑者”。

六是開展放心消費承諾創建活動。在全省範圍內持續推進“經營者放心消費承諾”和“線下無理由退貨承諾”兩項活動，不斷提升放心消費“雙承諾”商家的數量和質量，加大放心消費街區、商圈、農貿市場等方面的創建力度，促進消費環境的改善。加大活動宣傳推廣力度，提高活動的社會知曉度和參與度，擴大活動的社會影響。

七是提升投訴舉報處理效能。暢通投訴舉報渠道，依法、有序、高效處理涉及市場監管職能的投訴舉報。按照市場監管總局統一部署，全面開展消費投訴信息公示工作，減少消費市場信息不對稱。積極引導經營者依託全國12315平臺在線化解消費糾紛，將 12315“五進”社會消費維權網絡由線下向線上拓展，降低羣衆維權成本，推動消費糾紛化解在源頭。

八是發揮消委會社會監督作用。依法加強全省各級消委會組織建設，健全組織機構，完善基層消費維權網絡。加強消費調查體察，深挖行業問題，促進整改規範；善用約談、勸誡、警示、挑戰潛規則等手段，加大對不良企業監督力度，及時發佈消費提示警示；加強消費引導和宣傳教育，創建或共建更多領域消費教育基地，開展惠民促消費活動。充分發揮主流媒體和新媒體作用，向社會傳遞消費正能量。

九是加大消費者司法保護力度。加大支持消費者訴訟力度，適時提起消費民事公益訴訟，擴大公益訴訟工作成果。探索“公益訴訟+集體訴訟”維權模式，制定支持消費者訴訟和集體訴訟制度規定。

十是深化粵港澳消費維權合作。建立省級、市級及區域間多層次合作框架，探索建立大灣區消費投訴轉辦、視頻調解、糾紛仲裁等機制。完善粵港澳大灣區消費投訴轉辦平臺，實現三地消費投訴“一網轉辦”。適時舉辦消費者權益保護活動，深化粵港澳三地消費者權益保護工作交流與協作。

廣東省市場監管局表示，下一步，該局將把恢復和擴大消費擺在優先位置，完善工作機制，精心組織實施，加強督促落實，壓實屬地責任，因地制宜採取有效舉措，積極探索有效做法，不斷強化消費領域綜合監管，營造安全放心消費環境，切實推動各項措施落地見效。

採寫：南都灣財社記者 馮家鉅 通訊員 粵市監