im.B違法吸金監委出手了！糾正金管會「消極不作爲」

im.B非法吸金案引發軒然大波，監委今指出，早在該案發生前，國際上就有許多P2P詐欺案例，但P2P平臺至今未釐清權責主管機關，質疑「政府消極不作爲」，因此糾正金管會，並促請行政院確實評估改善相關缺失。（報系資料照片）

引發軒然大波的im.B非法吸金案，一審判決近日出爐。監察院今指出，im.B平臺爆出負責人捲款逃跑，涉詐金額恐高達數十億元，但P2P平臺至今未釐清權責主管機關，而早在該案發生前，國際上就有許多P2P詐欺案例，監委質疑「政府消極不作爲」，因此糾正金管會，並促請行政院確實評估改善相關缺失。

監委蔡崇義、賴鼎銘表示，im.B詐欺案發生前，管會鼓勵銀行與P2P平臺業者合作，促成P2P平臺健全發展，但政府卻未有強力監管作爲，金管會雖已同意備查「銀行與網路借貸平臺業者建立業務關係審查實務參考做法」，但該案爆發後，金管會也宣稱，5家合作銀行自行查覈回報，並未違反參考作法。

不過，金管會實地查覈後，卻發現竟有4家銀行並未落實參考做法要求，足見該會輕忽銀行對相關規定的遵行程度，核有明顯怠失會。

監委指出，國際間P2P借貸產業早已發生倒閉事件，主要國家已陸續檢討或訂定對P2P平臺之監理規範，金管會評估不予金融監理，但發生爭議時，輿論可能苛責政府怠惰、失職，且中央銀行研析報告也建議採適度監理。

除了金管會未規範監理制度外，行政院在im.B詐欺案爆發後，雖曾召集金管會等5部會商討因應對策，並有「目前各國做法大都由金融監理單位監管」看法，卻僅作成「由金管會統籌擔任窗口，研提管理計劃」結論，相關管理作業仍分由不同機關辦理，並未解決P2P借貸平臺的監管問題。

監委表示，2018年我國境外P2P已開始發生大規模倒帳，境內業者爲建立自律機制，隔年就成立公會，向經濟部遞件申請增列「平臺借貸商業」團體業別，但因外界反對擱置，直至im.B詐欺案爆發，行政院才指示金管會2023年研提管理計劃，首要目標是協助業者成立公會，以達不訂定專法或高度監理前提下強化平臺業者自律，但截至今年4月仍未協助完成。

監委也發現，2018年第1季至去年第4季止，僅有6家銀行與7家P2P借貸業者，曾有「銀行與P2P業者合作自律規範」的業務合作關係，且至去年第四季仍維持合作關係者，僅有2家銀行與2家P2P業者，足見不指定目的事業主管機關，希望鼓勵銀行與P2P臺臺業者合作，降低風險，顯然不符預期。

監委強調，im.B詐欺案發生前，國際上已有衆多P2P詐欺案例，但政府消極不作爲，導致民衆重大財物損失，政府應該記起教訓，謀求改善作法；至於媒體指涉與im.B平臺詐欺案主嫌往來的官員，也要求法務部偵辦完成後，將涉有違法之事證函報監院，做進一步究責，但民代是否涉案部分，非屬監委調查權行使範圍。