基泰大直民宅塌陷案 北市修損鄰規則！首次認定由住戶指定第三方公會

基泰大直建設9月時因施工不當導致25戶民宅塌陷、周邊住宅損鄰。圖／聯合報系資料照

臺北市基泰大直建築工地損鄰造成民宅塌陷，損失慘重。議員今在北市議會工務委員會討論損鄰該「由誰認定」，最終拍板要求未來認定損鄰時，應由住戶指定第三方公會納入公共安全及損壞責任認定機制，費用由建商負擔；若住戶不服結果欲辦理第二次鑑定，須繳交1萬元保證金，依鑑定結果費用由應負責任者負擔。

議員李明賢說明，過往要找第三方公會鑑定時，因要由住戶出錢，最後成爲僵局，相較於建商，住戶屬於弱勢方，因此提出先讓建商支出相關費用，費用依照鑑定結果案比例分擔，加速第三方公會鑑定，相信建商願意承擔社會責任。

北市建管處長虞積學回應，過去規定有「球員兼裁判」問題，未來民衆陳情損鄰，第一階段就會由第三方公會、監造人、營造人現勘，讓第三方公會確認複覈後纔會認定結果；後續認定爲非施工造成，民衆不服結果，第二階段鑑定建商會先支付，若結果仍爲非施工造成，鑑定費纔會由住戶負擔。

議員洪健益和王欣儀都提到，市民有損鄰陳情時，現況是由起造人鑑定，未來改爲由建管處邀請第三方公會加入鑑定，結果住戶不服結果又要重新鑑定，那不如改成第一次認定就讓住戶指定第三方公會鑑定，費用讓建商出，若仍不服結果，第二次鑑定應該要向住戶收1萬元保證金才合理。

議員李柏毅指出，建案施工時間長，若初步認定發現客廳有裂縫，到第三個月換房間有裂縫，那要如何計算？是第一案還是第二案？由建商或住戶出資？損鄰點不同要誰來付錢？議員陳宥丞說，若同一棟大樓內有上百戶，不同時間發生損鄰狀況，建管處應該要整合後一起處置。

虞積學表示，民衆提出陳情後，就會在初次勘驗時拿出鑑定報告比對，即使是同大樓不同樓層也會追加列管，不同階段提出不同陳情都會重新辦理現場會勘，比方說連續壁、開挖地基等，確認是否爲施工造成損害，也會邀集第三方公會參與，相關費用由建商負擔。

公務委員會召集人陳政忠最後裁示，辦理鄰損會勘時，由陳情人指定第三方專業公會作爲公正認定機構。由陳情人指定地方公會認定結果，陳情人不服時，仍依原辦法由陳情人繳交1萬元保證金，並由建方先行墊付鑑定費用辦理鑑定，鑑定結果若非屬施工造成，由陳情人支付鑑定費用。