加快綠色技術推廣應用加緊經濟社會發展全面綠色轉型——《綠色技術推廣目錄（2024年版）》專家解讀之二

近日，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、國務院國資委、國家能源局等部門聯合印發《綠色技術推廣目錄（2024年版）》（發改環資〔2024〕1812號，以下簡稱《目錄》），遴選公佈了112項先進適用綠色技術，對加快綠色技術推廣應用、促進經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。

一、綠色技術對加緊經濟社會發展全面綠色轉型至關重要

習近平總書記多次強調，要加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用。近年來，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，綠色技術正是本輪科技競爭的重要領域之一。綠色低碳領域的科技創新成果，正以前所未有的力度影響國際貿易和地緣政治經濟格局。當前，我國仍處於工業化、城鎮化深入發展階段，經濟發展與能源消耗、碳排放存在強耦合關係。要兼顧經濟社會可持續發展與碳達峰碳中和目標，實現高質量發展和高水平環境保護，必須依靠科技創新。

先進適用的綠色技術，需要統籌好創新性、綠色性和經濟性。當前，我國生態文明建設已進入以降碳爲重點戰略方向的關鍵時期，亟需綠色技術的跨越式發展來突破傳統技術的侷限，推動形成新質生產力，加快經濟社會發展全面綠色轉型。與此同時，兼顧經濟性是關鍵的一環。綠色技術唯有實現較好的經濟效益，才能被市場廣泛接受並迅速推廣應用。如果綠色技術僅停留在“高成本、低產出”階段，無論其綠色性和創新性多麼突出，都難以激發企業採用的動力，最終無法形成持續發展的動能。所以我們要推廣的綠色技術，不應當是還在實驗室中的“工藝品”，而是在現實中已經被切實證明有效的“硬工具”。唯此方能保證綠色低碳技術能在經濟社會活動中轉變爲實打實的綠色低碳效能，達到產業升級和經濟高質量發展的最終目的。

《目錄》是加快先進適用綠色技術產業化應用的有效工具。對於廣大企業而言，有時並不是不願意做綠色低碳提升改造，而是找不到先進適用的技術路線。以《目錄》的方式推廣綠色先進適用技術，有利於大幅降低市場篩選成本，縮短技術商用週期。《目錄》綜合考量綠色技術的創新性與先進性、生態效益和經濟效益，以及市場應用前景與潛力，經過層層審覈遴選出112項先進適用綠色技術，必將促進相關產業的蓬勃發展，在落實“雙碳”目標任務中鍛造新的競爭優勢，爲實現碳達峰碳中和目標提供堅實支撐，同時注入綠色新動能，推動經濟社會邁向高質量發展的新徵程。

二、《目錄》覆蓋全面、重點突出

納入《目錄》的綠色技術主要包括節能降碳、環境保護、資源循環利用、能源綠色低碳轉型、生態保護修復和利用、基礎設施綠色升級和綠色服務等七大類共112項，與《綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版）》中的產業類型保持一致，涵蓋了降碳、減污、擴綠、增長多個方面，能夠爲相關綠色低碳產業發展提供有力技術支撐，推動形成新質生產力，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。

一是節能降碳產業。主要是推動節能降碳的裝備製造、改造升級、綠色轉型等相關技術。其中既有覆蓋面廣、推廣後節能效果明顯的通用型高效節能裝備製造，如綠色高效三相異步電動機設計製造關鍵技術與應用、高效氣懸浮離心式冷水機組關鍵節能技術等。也有推動石化化工、冶金等重點工業行業綠色低碳轉型的關鍵技術，如安全高效低能耗“鐵釕接力催化”氨合成成套技術、複雜難處理銅精礦高效短流程低碳清潔冶煉技術等。還有爲交通工具提供綠色動力的先進裝備製造，如氫能軌道交通用燃料電池動力系統、船用LNG燃料供應系統等。

二是環境保護產業。主要是推動環境保護的裝備和原料材料製造、環境污染治理等相關技術。其中有的是污水處理先進裝備和技術，如污水低碳脫氮關鍵技術與裝備、非蒸發結晶零排放資源化技術等。有的是煙氣處理先進裝備和技術，如大型鍊鋼轉爐一次煙氣超淨排放裝備系統與應用、無縫集成SCR的循環流化牀燒結（球團）全工況煙氣超低排放技術等。有的是土壤污染治理先進裝備和技術，如盾構渣土高效化處理技術、污染場地原位靶向注入修復關鍵技術與裝備等。

三是資源循環利用產業。主要是促進資源循環利用的裝備製造、項目活動等相關技術。其中資源循環利用裝備製造主要是提升餐廚廚餘垃圾資源化水平、實現高效處理和資源化利用，如餐廚廚餘垃圾高效熱水解技術與裝備等。資源循環利用項目活動方面，則涵蓋了污水、工業廢棄物、農業廢棄物以及大宗工業固廢等多領域資源化先進技術，如啤酒高濃廢水與市政污水協同處理減污降碳資源化利用關鍵技術、金銅冶煉含砷廢渣綜合利用技術、多源大宗工業固廢物相重構及規模化道路利用關鍵技術、廢舊鋰離子電池綜合回收利用技術等。

四是能源綠色低碳轉型。主要是推動構建清潔低碳安全高效能源體系的裝備製造、相關設施建設運營、項目活動等相關技術。其中既有大容量高效儲能裝備製造技術，如百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術、規模化熔鹽儲能技術等；也有促進能源系統安全高效運行的綜合能源系統技術，如基於構網型儲能的純新能源電力系統構建及示範運行關鍵技術、光儲直柔園區/社區微電網技術等；還有推動傳統能源清潔低碳轉型技術，如低階煤低溫熱解旋轉牀分質轉化清潔高效綠色綜合利用技術、廢鍋流程幹煤粉加壓氣化技術等。

五是生態保護修復和利用。主要是服務於生態系統保護修復、提升生態系統質量的相關技術，具體包括世界自然遺產地鈣華自然修復保育技術等生態保護修復、高性能植物墊新技術在露天礦山生態修復中的應用研究等國土綜合整治。

六是基礎設施綠色升級。主要是推動提升建築、交通、環境、信息等基礎設施綠色化程度，助力形成綠色生活方式的相關技術。建築方面，主要是推廣使用後能夠節約建材、提升建築質量、促進建築運行節能減排的技術，如新型裝配式組合結構及配套技術體系等。交通方面，主要是減少軌道交通運行能耗、橋樑綠色建造以及交通綠色管理等技術，如城市軌道交通高效空調系統關鍵技術研究等。環境基礎設施方面，主要是提升管網精細化管理水平、強化廢棄物處理，包括DMA分區計量漏損分析系統、“一站多能”半地下式乾溼雙進料厭氧發酵技術等。信息基礎設施方面，主要是結合智慧化、智能化降低數據中心能耗、提升系統性能的技術，如基於大數據和AI的雲網基礎設施智慧節能技術等。

七是綠色服務。主要指爲綠色低碳轉型產業提供專業化服務的相關技術，具體包括基於模型融合的汽車碳排放管理平臺技術實現方案研究與應用等運營管理、熱昇華綠色數字印刷技術等綠色技術產品研發認證推廣。

三、《目錄》結構清晰、實用性強

與上一版《綠色技術推廣目錄（2020版）》相比，本次《目錄》在保持體例、架構、內容總體連續穩定的同時，新增了每項技術的應用案例，列舉了該項技術在規模和行業上有代表性的具體案例，包括建設內容、建設規模、以及節能減碳量、資源節約量、污染物減排量等生態效益，每項技術的應用場景和應用效果更加明確，能夠幫助大家更好理解該項技術的市場應用前景和潛力，進一步增強了《目錄》的指導性和實用性，有利於加快綠色技術推廣應用。《目錄》按照《綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版）》明確的產業類型對遴選出的技術進行歸類，技術適用產業類別清晰全面，確保了相關政策文件的一致性，便於各地方、各部門制定完善相關產業支持政策舉措，提高《目錄》使用效果，促進形成各方支持政策合力，爲綠色產業發展提供有力支撐。《目錄》還詳細介紹了每項技術的工藝流程，闡明瞭各主要環節具體做法及效果，列明瞭相關工藝運行參數和裝備性能參數，供大家瞭解該項技術的核心內容。

《目錄》的印發，必將加快一批先進綠色技術推廣應用，促進相關產業高質量發展，爲推動經濟社會發展全面綠色轉型提供有力技術支撐。（作者：張英健，中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任；木其堅，中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部氣候應對處處長）