嘉市焚化爐不能補助外縣市說法 遭環境部打臉 縣議員喊不如縣市合併

嘉義縣議員陳柏麟嗆嘉義市政府，喊嘉嘉縣市合併，就沒有兄弟鬩牆問題。(呂妍庭攝)

今出席立委蔡易餘主持協調會的各方代表神情都相當嚴肅。(呂妍庭攝)

嘉市環保局未派員參加這場由立委蔡易餘召開的協調會，被環境部官員批是不恰當。(呂妍庭攝)

環境部環境管理署副署長林佐祥(左)今代表出席，重申，中央並沒有限制回饋金不能補助外縣市。(呂妍庭攝)

環境部環境管理署副署長林佐祥希望各縣市在辦理回饋撥付時，能充分考量、審慎考量。(呂妍庭攝)

嘉義市政府焚化廠將汰舊換新，引發嘉義縣周邊鄉鎮居民不滿，認爲應建立回饋機制，但市府都以沒有回饋鄰近縣市地區前例可循來回應，說法今(11日)被環境部官員打臉，指中央針對回饋金的規範，並沒有限制不能補助外縣市，而嘉市環保局未派員參加這場由立委蔡易餘召開的協調會，也被環境部官員批是不恰當。

對於環境部官員表態，市府表示，新建焚化廠尚於規畫階段，預計2028年才正式營運，屆時依據《嘉義市公有廢棄物處理廠營運回饋自治條例》規定辦理。

因回饋金談不攏，嘉義縣地方已揚言12月4日號召千人到市政府前抗議，至今市府、縣府仍處於僵局，蔡易餘爲打破僵局，今下午邀環境部、嘉義縣政府、中埔鄉公所、水上鄉公所、嘉義縣議會及嘉市焚化廠得標廠商一起討論「嘉義市焚化爐應回饋鄰近鄉鎮等事宜」協調會，環境部同步發文給嘉市環保局，不過嘉市環保局、得標操作廠商皆未出席。

環境部環境管理署副署長林佐祥、一般廢棄物管理組組長蔡蓬培今代表出席，面對議員陳柏麟詢問中央針對嘉市焚化爐更新卻不給回饋金，能否給予約束手段，林佐祥解釋，縣市政府要設焚化爐，程序上不需中央覈准，由縣市政府自己做環評，不需要報中央，而嘉市焚化爐是民間投資，中央並無補助。

蔡蓬培說，中央有針對焚化爐訂定回饋施行要點，內容爲處理1公噸垃圾，直轄市、縣（市）政府應編列營運回饋金，撥交廠址所在地一定範圍之區（鄉、鎮、市）公所或地區成立之管理會使用，目前有焚化爐的縣市都是依照此要點給予回饋。

蔡蓬培說，嘉義市政府一直說中央法規卡住，所以無法處理這樣的問題，給嘉縣鄉鎮回饋金「說法不正確」，中央法規並未限制嘉義市不能回饋嘉義縣。

蔡蓬培說，今天大家就是要坐下來討論這件事，所以一接到蔡委員通知，就用部函通知嘉義市政府，遇到颱風改到今天，也馬上發文給市府，今也透過管道去拜託嘉義市出席，依他們處理環保問題的過程，市府未派人出席，作法不適當，對着嘉縣代表說，「老實說，這不尊重你們，也不尊重我們」，指問題的核心就是回饋金，看地方希望中央可以幫哪些忙，儘量來處理。

陳柏麟不滿表示，今天連中央都來了，市府沒人來，廠商也不來，還說是「家己人」，揚言叫嘉義縣長翁章樑打行政訴訟，甚至舉當初賴清德擔任行政院長任內，曾居間協調嘉義市火化場前例，表示兄弟鬩牆，要不要請賴總統來主持、協商看看？

陳柏麟甚至嗆聲，都說自己人，嘉嘉縣市合併，就沒有兄弟鬩牆問題，叫翁章樑再縣市合併首長，嘉義市立委王美惠戰看看。

蔡易餘說，嘉義市新的焚化爐點處理量要從300噸擴增200噸到500噸，已遠大於嘉義市每天產生的垃圾量，重申嘉義縣訴求跟以往的訴求一樣，中埔鄉、水上鄉位在嘉義市自治條例所訂回饋金範圍內，且焚化爐對臨近居民已造成影響，要回饋是依法行政、天經地義。

蔡易餘說，市府始終抱持外縣市就不予以回饋，今天中央講得很清楚，沒有說不能跨縣市回饋，市府應重視水上、中埔居民，這裡很多居民工作都在嘉義市，爲什麼不能一起考量？對市府作法很納悶，今市府沒派人來「很遺憾」，會繼續拜託翁章樑跟市府溝通，如再不願意理會鄉親，會帶鄉親上街頭。

林佐祥重申，中央並沒有限制不能補助到外縣市，回饋金要點訂定是提供給各縣市當參考，希望各縣市在辦理回饋撥付時，能充分考量、審慎考量，跟附近居民充分溝通，避免引起不必要的爭議。

市府稍早迴應，新建焚化廠2028年正式營運，屆時依據《嘉義市公有廢棄物處理廠營運回饋自治條例》規定辦理，依據《嘉義市公有廢棄物處理廠營運回饋自治條例》規定，回饋金系針對廠址所在地等地區提供回饋，並已正面表列相關回饋裡別。

市府說，新建焚化廠爲BOT案，營運後市府必須編列預算支付垃圾處理費，而綠能永續循環中心將引進國際最新垃圾處理技術及污防制設備，空品管制值將是全國最優，營運期間定期監測環境品質，監測結果公開於網站，共同守護嘉義地區環境品質。