健保補充保費漲多少? 石崇良曝可能費率是…
衛福部健保署長石崇良說,補充保費需要討論的範圍非常廣,目的是希望調整健保財務結構,減少薪資所得者的負擔、壓力,並因應少子化的來臨,「減少下一代的負擔,不要都由他們來埋單」。本報資料照
健保財務緊繃,調整補充保費挹注財源備受關注,衛福部健保署長石崇良日前表示,補充保費議題於520新政府上任後討論。石崇良今指出,補充保費自102年實施至今,在繳納保費公平性上,確實應重新思考如何分擔,或許較現行費率2.11%,增加一些至3%,這是可以討論方向之一,但這尚未試算,也非既定目標,或不同補充保費項目應有不同的費率或負擔比率,均還需取得更多社會共識,讓健保永續發展。
石崇良說,健保財務健全,需靠兩大面向分別爲增加財源及有效管理支出,而在思考增加財源方面,依健保財務結構,80%來自薪資所得者繳交的一般保費、補充保費約佔9至10%,另有10%多是政府挹注,但隨着15至64歲工作人口自2015年1737萬人達到高峰後,2022年降至1636萬人,並會持續下降,如仍依賴工作人口依薪資所得繳交一般保費,以支撐健保財務,健保費率成長就會相當可觀。
「一般保費費率成長可觀,若讓民衆負擔太重,這是須要思考的。」石崇良說,健保財源須思考其他來源,包括外界認爲應適度提高政府負擔,自現行36%增至38%,而調整補充保費費率,爲期盼量能付費,讓有能力者多付一點,目前6類補充保費包含勞力所得的獎金、兼差收入、執行業務所得,以及資本利得的租金、利息、股利。
石崇良說,目前思考一般保費和補充保費間衡平性,不能說一直增加一般保費,相對補充保費卻無增加,而有剝奪感,現行補充保費費率於102年制定爲2%,並隨着一般保費的成長率而向上調升,因此,目前思考針對不同的補充保費收取項目,是否應有不同的費率或負擔比率。
舉例來說,現行獎金繳交補充補費起徵點,爲基本投保薪資的4倍以上才需繳交,以月薪爲基本工資2.7萬多元的人,領取10萬多元的獎金時,就需繳補充保費,但月薪10萬的人卻是領取40萬元以上獎金,才需繳交保費,這有「劫貧濟富」、不公平的感覺,也應思考調整。
賴清德總統恩師、成大醫院前院長陳志鴻指出,現行單次收取補充保費上限金額爲1000萬元,應調升至5000萬元。石崇良表示,單次收入超過1000萬元,繳交補充保費都是依1000萬元上限繳計,但現在發現超過1000萬元以上未納入費基計算的金額,相較二代健保上路時已成長3倍以上,收取上限應適時拉高,健保署希望是沒有上限,但若兼顧可行性,也應重新計算上限納入費基計算。
石崇良說,補充保費需要討論的範圍非常廣,目的是希望調整健保財務結構,減少薪資所得者的負擔、壓力,並因應少子化的來臨,「減少下一代的負擔,不要都由他們來埋單」,再依補充保費不同屬性,應檢討各自費率,而非一致性,且收取補充保費上下限範圍,也需要一併討論、調整,但這些均涉修健保法,需要更多討論,目前沒有上路時間表。
健保財務也須注意有效管理支出,關於健保瘦身部分,石崇良說,包括全責護理或是原先由公務預算支出的愛滋病防治藥物等,應思考自健保總額排除改由公務預算支出。
而立法院正審議有關健保點值的「健保法」62條,立委王育敏、國民黨團及立委蘇清泉,分別提案健保點值每點應不低於0.95元與1元,並要求衛福部於6月17日提出備案,若無備案將直接送交表決。石崇良說,這次修法針對健保支出面,收入麪條文部分也應一併檢討修法,如此才能讓健保財務健全,健保點值相關備案,健保署正在研擬中。