檢察日報社評：完整準確全面做深做實“高質效辦好每一個案件”
凡益之道，與時偕行。2023年3月，最高人民檢察院黨組對標習近平總書記“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”的重要要求，提出要讓“高質效辦好每一個案件”成爲新時代新徵程檢察履職辦案的基本價值追求。如何使這一理念真正成爲全體檢察人的自覺行動？9月6日，最高檢黨組書記、檢察長應勇來到國家檢察官學院沙河校區授課，對如何完整、準確、全面理解把握和做深做實“高質效辦好每一個案件”進行了全面深入的分析解讀，強調要從政治責任、法理基礎、實踐導向上深入理解認識，系統把握、一體落實實體、程序、效果要求，用心用情高質效辦好每一個案件，辦好案件的每一個環節，努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義。
知者行之始。思想認識到位，才能確保行動上的自覺。“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”，是習近平法治思想關於公正司法的原則性、基礎性要求。新時代新徵程，最高檢黨組堅持以科學思想引領指導實踐，提出“高質效辦好每一個案件”，這根本源於習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想，是習近平法治思想檢察實踐的重要方面。從政治責任看，高質效辦好每一個案件，做到嚴格執法、公正司法，本質上是講政治的具體化、實踐化，是從政治上着眼、從法治上着力的有機統一，是堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路的必然要求，是爲大局服務、爲人民司法、爲法治擔當的基本載體和重要抓手。從法理基礎看，高質效辦好每一個案件着眼於辦案質量優、效率高、效果佳，是統籌實體公正、程序公正、社會公正的綜合把握，體現質量、效率、效果有機統一。“辦案”是檢察履職的主要方式。從實踐導向看，高質效辦好每一個案件、案件的每一個環節，是檢察機關聚焦法律監督主責主業、保障國家法律統一正確實施的重要使命，是檢察履職辦案的基本標準、基本要求。各級檢察機關要自覺從政治責任、法理基礎、實踐導向上不斷深化對“高質效辦好每一個案件”的理解認識，在實體上、程序上、效果上一體落實“高質效辦好每一個案件”的要求，努力以個案高質效促進法律監督整體高質效。
公正是法治的生命線。在實體上確保實現公平正義，要落實以事實爲根據、以法律爲準繩，實現法理情有機統一。作爲國家的法律監督機關和保障國家法律統一正確實施的司法機關，檢察機關任何時候都要繃緊“依法辦事”這根弦，在監督辦案中遵循司法規律，堅持做到“三個善於”。要準確把握證據與事實的關係，在對全案證據進行綜合分析基礎上，加強關鍵證據審查，注重排除非法證據、補正瑕疵證據、補強客觀證據，從而對案件事實作出準確判斷。要準確把握形式審查和實質判斷的關係，着力釐清實質法律爭點，明確案件爭議的焦點有哪些，準確認定實質法律關係，明確案件中起主導和支配作用的權利義務關係是什麼，真正解決實質法律問題，明確辦理案件最終應該解決也必須解決的問題是什麼。要準確把握法律規範和法治精神的關係。準確適用法律是實現實體公正的關鍵所在，只有將法律規範放在政治、社會、歷史、文化等背景下領悟理解，才能準確適用法律，進而實現高質效辦案。
法治是規則之治，也是程序之治。在程序上讓公平正義更好更快實現，要兼顧“更好”與“更快”。實體公正和程序公正都是司法公正的重要組成部分，二者相互依存、不可偏廢。一方面，要注重程序保障作用，在檢察履職辦案的全過程、各環節，都要嚴格依照程序法規定，保障當事人和其他訴訟參與人的基本訴訟權利，監督糾正程序違法行爲，由程序公正保障實體公正。另一方面，要注重提升司法效率，堅決杜絕自身辦案拖沓、效率不高的問題，又要依法監督其他執法司法機關嚴格遵守辦案期限，協同其健全案件快速辦理機制，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，提高辦案效率。
人民是最終的評判者。做實“高質效辦好每一個案件”，最終要體現爲在效果上讓人民羣衆可感受、能感受、感受到公平正義。“可感受”是前提，“能感受”是關鍵，“感受到”是結果。不僅要在實體上、程序上實現公平正義，還要讓人民羣衆發自內心地認可、接受，讓公正司法與老百姓心中的那杆“秤”同頻共振。這就要求在檢察履職辦案中，準確把握社會心態、羣衆情緒，加強釋法說理。要做優做實聽證工作，堅持“應聽證盡聽證”，更加重視聽證的必要性、實效性、便利性，把聽證的質量、效率、效果統一到更加註重質量上來，努力實現案結事了人和。
大道至簡，實幹爲要。高質效辦好每一個案件，重在“高質效”、關鍵在“辦好”、難在“每一個”。完整準確全面持續做深做實“高質效辦好每一個案件”，努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義，是一個很高要求，也是一道“必答題”。我們要深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，不斷提升隊伍素能，完善檢察權運行制約監督機制，改進檢察業務管理，真正把“高質效辦好每一個案件”的要求踐行於每一個案件、案件的每一個環節之中，求真務實、擔當實幹，持續推進習近平法治思想的檢察實踐，以檢察工作現代化更好支撐和服務中國式現代化。
（檢察日報）