監督條例避開兩國論 和平契機 學者指臺獨黨綱如不改 民共交流難突破

2016兩岸關係變局與發展座談會，2日下午於臺北舉行。（二十一世紀基金會提供）

民共僵局遲遲無法打開，五二○之後兩岸關係會不會生變，令人關注。兩岸學者認爲，新國會民進黨如何處理《兩岸協議監督條例》是關鍵，民進黨必須審慎面對兩岸關係的定位，避開兩國論的任何意涵，釋出善意，纔有可能維繫兩岸和平現狀。

二十一世紀基金會2日於臺北舉辦「2016兩岸關係變局與發展座談會」，邀學者討論「臺灣新政局與兩岸關係發展」，座談會由基金會執行董事高思博、《中國時報》總主筆戎撫天共同主持。

持續對抗 兩岸不樂觀

成功大學教授周志傑表示，大陸體認最終還是要跟民進黨打交道，但是如果臺獨黨綱不改，民共交流不會熱烈。至於立院開議後即將處理的《監督條例》，是否能提出「非兩國論」版本，是未來兩岸交流能否和平穩定的指標。

政治大學教授劉復國表示，民進黨若持續以過去的對抗思維主導，未來兩岸關係不樂觀。民進黨若無法以和平方式融入區域，在兩岸及區域都無法維持穩定。通過《監督條例》後，接着就是《服貿》，立院如何處理，都會影響北京對新政府接受度。

但是，淡江大學教授王高成認爲，縱使民進黨在立院以多數通過「拿掉兩國版的《監督條例》」，大陸也未必會接受，進入冷和平是一種可能性，但也許會出現比冷和平更具壓迫性的做法。

臺灣議題 陸仍列優先

高思博表示，兩岸硬逼一方接受，不算形成新的共識。目前機會之窗還是存在，若能透過文字進一步詮釋，雙方即有迴旋空間。如蔡英文就職時，依《憲法》宣誓「恪遵《中華民國憲法》」，即能出現詮釋空間，之後再視大陸方面如何迴應。

《旺報》社長黃清龍認爲，選舉結果出來後，大陸目前還在發展研究新的對臺政策。大陸目前內政外交軍事等皆面臨嚴峻挑戰，但臺灣議題仍是大陸的優先事項。如今立法院開議，《監督條例》列爲優先法案，內容爲何，各界強烈關注。

戎撫天總結表示，臺灣政局發展對兩岸關係會有難以預測的影響，接下來民進黨如何處理兩岸關係，大陸如何迴應臺灣選舉結果，以及立院開議後《監督條例》內容如何形成，皆需持續高度觀察。