健康長者申請外籍看護明闖三讀 勞長:將付三代價

洪申翰指出,目前國民黨版本的內容是,80歲以上的長者不需經過醫療專業評估,就可以申請外籍看護,這代表通過後,將會突然增加約53萬的健康長者,可以直接申請外籍看護工,若以過去約申請率30%估計,未來恐怕會跳躍式暴增約16萬外籍看護的需求。

洪申翰表示,臺灣本已要面臨要與日、韓搶工的困難處境,修法後,外籍看護工的市場,供需必將更加失衡,將會帶來三點代價。

首先,相較於健康長者較輕鬆的照顧工作,最需要照顧的重症或身心障礙家庭,在供需更加失衡後,因爲看護工「棄重擇輕」的傾向,修法後很可能更難以找到/留住外籍看護工,將嚴重衝擊尋找照顧資源的權益。

同時,有照顧需求家庭僱主必須提高薪資負擔,才能提高找到外籍看護工的機率,而這也會讓薪資負擔能力較低的家庭,更難找到照顧資源。

另外,在照顧品質上,外籍家庭看護來臺前,必須接受來源國相關訓練,並取得指定訓練單位訓練合格的證明,若短期要求倍增的家庭看護移工的引進,恐難以確保來源國維持同等之訓練與照顧品質,反造成一般中重症家庭照顧品質下降的狀況。

洪申翰進一步表示,本來就要看來源母國願意放多少看護工給臺灣,以這幾年的狀況來說,臺灣本已要面臨要與日、韓搶工的困難處境。尤其,因日、韓外籍看護工薪資是平均新臺幣4至5萬元,臺灣是2萬多元,從薪資競爭力的角度,在國際上搶工真的很不容易,並不是臺灣單方面想增加多少,就能增加多少。所以,供給面來說,每年的增加量目前是一萬多人,但很難大幅增加。但需求面卻會因修法,卻會暴增十幾萬人。他指出,「這是簡單的數學,修法後,外籍看護工的市場,供需必將更加失衡」。

洪申翰說,他理解希望讓民衆能夠更簡便的申請外籍看護工的初衷,但這個修法的做法,會帶來的副作用與衝擊真的太大。這也是爲什麼,很多照顧、身障、社福等專業機構,都對這個修法提出高度憂慮的示警。

洪申翰表示,勞動部很樂意針對如何簡政便民,以及更進一步放寬免經醫療機構評估的失能需求門檻,而取得聘僱外籍看護的資格,和衛福部、朝野政黨,以及照顧、社福、醫療等專業社羣,坐下來開放性地專業討論。這段時間,勞動部也一直向朝野黨團表達,願意更在更進一步專業的開放討論的意願。

洪申翰指出,他真的很憂慮,如果在明天就倉促將這個版本表決三讀通過,很可能馬上就要面對外籍看護工市場供需失衡的失序和混亂,以及重症與身心障礙家庭照顧權益的嚴重衝擊。