江門市市場監督管理局等五部門關於深入推進質量融資增信業務更好服務實體經濟高質量發展若干政策措施的通知

各縣（市、區）科技主管部門、工業和信息化主管部門、市市場監管局、金融監管支局，各有關銀行：

現將《關於深入推進質量融資增信業務更好服務實體經濟高質量發展若干政策措施》印發給你們，請認真貫徹落實。推進工作過程中遇到的問題，請徑向市市場監管局反映。

聯繫人及電話：

市市場監管局 楊 俊，3168353

市科技局 方君寧，8228265

市工業和信息化局 樑業旺，3279859

人民銀行江門市分行 高 昂，3166733

江門金融監管分局 劉嬌嬌，3280257

江門市市場監督管理局 江門市科學技術局

江門市工業和信息化局 中國人民銀行江門市分行

國家金融監督管理總局

江門監管分局

2025年1月14日

關於深入推進質量融資增信業務更好服務實體經濟高質量發展若干政策措施

爲深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹《質量強國建設綱要》《國務院關於推進普惠金融高質量發展的實施意見》，按照《廣東省質量強省建設綱要》、市場監管總局等三部委《關於開展質量融資增信工作更好服務實體經濟高質量發展的通知》（國市監質發〔2024〕52號）、《廣東省市場監督管理局等四部門印發關於開展質量融資增信業務更好服務實體經濟高質量發展若干政策措施的通知》（粵市監〔2024〕41號）等要求，充分發揮全省質量融資增信先行先試地區的優勢，不斷完善拓展質量融資增信“產品化、普惠化、可量化、共擔化”江門模式，深入推進質量融資增信業務更好服務實體經濟高質量發展，爲全省質量融資增信工作提供可複製可推廣的江門經驗，結合我市實際，提出如下措施：

一、強化質量融資增信優質服務供給

（一）建立健全質量融資增信“兩庫一單”。市市場監管局牽頭建立標準化、規範化、可調整的質量融資增信品牌名錄庫、企業名錄庫，篩選含金量高、對產業鏈供應鏈高質量發展有激勵和促進作用的質量品牌以及質量品牌企業入庫，突出質量在產業鏈供應鏈高質量發展中的導向作用，爲合作銀行研發質量貸金融

產品提供數據支撐。對品牌庫、企業庫進行動態管理，及時根據產業政策、結構調整對品牌名錄庫進行調整，探索企業名錄庫退出工作機制。指導合作銀行制定質量融資增信受惠企業清單，適時進行數據歸集分析，根據本地企業融資需求及時調整質量貸產品內容，推動質量融資增信工作可持續發展。（責任單位：市市場監管局負責）

（二）鼓勵各合作銀行加強質量融資增信產品創新。進一步深化政銀合作，支持質量標杆企業合理融資需求。鼓勵各合作銀行加強產品創新，重點圍繞中小微企業“短、小、急”的金融需求打造特色產品服務體系。鼓勵各合作銀行面向首席質量官等質量人才推出特色信貸產品，推動企業培育壯大質量人才隊伍。鼓勵各合作銀行面向重點產業鏈企業質量改進、技術更新等需求開發特色信貸產品，加大產業鏈供應鏈金融服務供給。鼓勵各合作銀行開發質量融資增信線上產品，推動質量貸從“線下辦、人工辦”向“線上辦、自助辦”延伸。（責任單位：市市場監管局、合作銀行按照分工負責）

（三）推動質量融資增信地方標準落地見效。支持和鼓勵各質量主管部門、各金融機構應用實施《企業質量金融增信促進高質量發展實施規範》地方標準開展質量能力評估、融資增信評估、擔保風險評估、保險評估等，並根據實際提出指標增減調整建議，促進標準更科學、更全面。支持企業應用實施地方標準對自身質

量整體水平進行評價，助力企業質量創新，激發企業品牌意識。大力推動信息化賦能標準應用，探索建設標準評價信息化功能，系統根據錄入信息自動生成評價分值，減輕金融機構及企業提供、查閱證明材料的負擔。（責任單位：市市場監管局牽頭，市科技局、市工業和信息化局、人民銀行江門市分行、江門金融監管分局、市金融服務中心、合作銀行配合）

（四）開展多元化“質量+金融”服務創新探索。支持銀行、期貨、擔保、保險等金融機構爲質量品牌企業提供全方位的融資服務，引導股權、基金、債券、保險、擔保等金融工具組合發力，拓展質量數據要素融資方式和渠道，推動“質量+金融”賦能新質生產力發展。（責任單位：市市場監管局牽頭，人民銀行江門市分行、江門金融監管分局、市金融服務中心、合作銀行配合）

二、健全質量融資增信服務工作機制

（五）建立健全政銀合作長效機制。市市場監管局會同各質量主管部門定期更新並推送質量融資增信品牌名錄庫、企業名錄庫，聯合各合作銀行開展質量融資增信政策宣講和實務培訓，使金融機構、企業深入瞭解相關扶持政策、融資渠道、辦理流程等信息，擴大“僑都質量貸”知曉率和覆蓋面。市金融服務中心爲質量品牌企業提供貸款政策解讀、融資需求對接等金融服務，推動企業和意向融資銀行無縫對接。（責任單位：市市場監管局牽頭，市金融服務中心、合作銀行配合）

（六）實施差別化信貸支持精準對接企業融資需求。鼓勵和引導金融機構優化質量融資增信授信審批流程，建立綠色審批通道，保障業務辦理的時效性要求，提升融資效率。支持銀行機構結合企業規模、市場情況等綜合因素，合理設置貸款期限、授信額度，滿足質量融資增信企業在經營發展中產生的信貸資金需求。（責任單位：江門金融監管分局、合作銀行按照分工負責）

（七）落實降息減費讓利壓降企業融資成本。支持合作銀行統籌考慮質量融資增信企業主體資質、經營情況、擔保方式、貸款期限等情況，合理設定質量融資增信企業貸款利率，努力降低企業融資成本。支持銀行機構推出特色減費讓利舉措，促進企業綜合融資成本穩中有降，助力企業增強活力。（責任單位：人民銀行江門市分行、江門金融監管分局、合作銀行按照分工負責）

三、加強質量融資增信風險管控

（八）建立質量融資增信風險管理機制。遵循市場化、法治化的原則，鼓勵金融機構深入挖掘和利用質量融資增信要素信息，將其納入對企業信貸評估和風險管理模型中，建立健全多維度的綜合評價體系，合理分析評價企業質量水平、品牌價值和創新發展能力，提高金融機構質量融資增信評價能力。銀行機構應當做好信貸資金用途管理和真實性查驗，切實防範發生套取和挪用風險。（責任單位：人民銀行江門市分行、江門金融監管分局、合作銀行按照分工負責）

（九）完善政銀共擔合作機制助力企業融資增信。將符合條件的“僑都質量貸”金融產品納入江門市中小企業“政銀保”融資項目及科技企業“邑科貸”風險補償資金，減輕銀行壞賬風險。

（責任單位：市市場監管局、市科技局、市工業和信息化局、人民銀行江門市分行、江門金融監管分局、合作銀行按照職責分工負責）

本文件自印發之日起實施，各項政策措施除有明確規定時限或國家另有規定以外，有效期3年。