教育代表籲私校退場修法 教育部：退場條例在於維護校產公共性

教育部景圖。（李侑珊攝）

少子化導致多所大專院校招生困難，面臨退場，衝擊師生權益。多名教育產業工會人員今（14）日舉行記者會呼籲立法院增修私校退場條例，增訂「再生機制」，讓私校在改制、合併、停辦、改辦、清算完成前，可以於一年以上的時間徵求有意願接辦者，以確保私立學校及私人興學之教育永續發展，勿讓私校退場條例淪爲私人興學地獄門。教育部迴應退場條例在於協助辦理不善學校平順退場，以保障學生受教及教職員工權益，維護校產公共性。

教育部迴應，爲因應少子女化趨勢，建立私立高級中等以上學校退場機制。「私立高級中等以上學校退場條例」（下稱退場條例）前後歷經5年時間與社會各界溝通與協商，並於111年5月11日公佈，強化主管機關監督及輔導制度，協助辦理不善學校平順退場，以保障學生受教及教職員工權益，維護校產公共性，先予敘明。

有關多名教育產業工會人員建議修正退場條例第24條規定，教育部提出3點說明：

（一）依退場條例規定，專案輔導學校可於2年改善期間積極謀求校務改善，以利免除專輔狀態、恢復正常辦學；在改善期間內，主管機關依退場條例第12條加派公益董事並同學校法人原董事，即得尋求各界願意捐資興學之人士，一同挹注資金捐助學校，法人亦得依私立學校法規定遴選合適人選擔任董事參與辦學。

（二）專案輔導學校如改善期間屆滿仍未能改善，顯示學校及法人無力改善校務，主管機關將令其停招、停辦，並重新組織董事會，由退場基金墊付教職員薪資及學校運作費用。依退場條例第18條規定，教職員聘任契約於停辦日之前一日終止，故學校停辦後已無教職員生，學校無法持續辦學。

（三）據此，專案輔導學校應於改善期間努力尋求有意願續辦學者，於改善期間內恢復正常運作，且公益董事會之職責爲確保校務正常運作、維護校產公共性，協助學校平順退場，爰不宜修正退場條例第24條規定。