解碼》藍擬速審速決覆議案！超快前例曝光 就怕這點

國會改革覆議案送達立法院15天內，立院必須做出決議，圖爲國會改革法案於5月28日三讀通過。（本報資料照片）

民國92年12月3日立法院進行公民投票法覆議選票。(摘自立法院議政博物館)

賴清德總統昨(11日)已核可國會改革相關法案覆議案，行政院隨即移請立法院覆議，立法院也進入十五天的覆議大戰。爲了爭取時間，本週由國民黨立委吳宗憲擔任召委的程序委員會，也罕見地延後到今天才召開，確保週五院會能夠增列進入議程，隨即由院長韓國瑜召集朝野協商，敲定全院委員會審查，以及投票時程。

由於覆議公文是昨天下午5點30分才送到立法院，如果拖到下週二程序委員會，不但白白拖過一個禮拜，且輪值召委爲民進黨籍的立委郭國文，爲免夜長夢多，且壓縮處理時間，國民黨刻意將週二的程序委員會改成今天召開，以增列方式讓覆議案排入週五報告事項，並要求啓動朝野協商，確定召開全院委員會審查時程，以及朝野立委發言人數與時間，以及隨後何時進行投票。

目前國民黨的態度是傾向速戰速決，以立法院的前例，也曾經在全院委員會審查之後，隨即改開院會處理覆議案。民國91年1月17日立法院通過《財政收支劃分法》第8及16之一修正條文，但行政院認爲修正案有窒礙難行之處而移請立法院覆議，當時立法院就是在行政院長游錫堃說明，以及立委發言並經遊逐一說明後完成審查，隨後馬上在下午5點30分改開院會處理覆議案。

也就是說，不一定要在週五、二院會的時間，只要民進黨不反對，全院委員會審查完畢之後，其實就可以立即進行投票。

《根據立法院職權行使法》第34條規定，覆議以「記名投票表決」方式進行，所以每張票分別印有委員編號、姓名，投票內容根據其意義分爲二格，一邊是贊成立法院維持原決議之票格，另一邊則是反對維持立法院原決議之票格。由於較少採「記名投票表決」，國民黨又大多是新科立委，投票前黨團會議恐怕要實際操演一次，避免發生投錯票的情況，確保覆議案投票萬無一失。