金大鈞／沒有永續的年金　改革就是場騙局

▲軍公教抗議年金改革引發衝突。（圖／記者季相儒攝）

文／金大鈞

年金改革終於在立法院完成初審，通過了採用民進黨段宜康委員版本，只由中央挹注退撫基金。然而，銓敘部認爲，如此做法會令退撫基金破產年度更往前提。證實改革震天響，卻不見永續，民進黨的年金改革終究是場騙局。

一場初審大戲卻上演拖延戲碼，例如退休軍公教團體最在意的「溯及既往」等條文，都以全數保留交付協商。意味着，年金改革仍在立法院「待處理中」，甚至因爲無法解決破產問題，行政院年改辦公室則希望透過「翻案」處理！起頭來自若是有一個共識的年金改革國是會議，怎會到了初審階段問題重重，而民進黨政府依然提不出能使年金永續的方案，何來談及落實改革的決心？

至今，所有的版本都在強調如何的刪減開銷，以及到底由中央與地方挹注退撫基金與否的問題，卻始終未觸碰核心議題則是「世代不均」，臺灣當下存在着世代不正義，顯著在於年金改革沒有做好「重新分配」，卻以一個「砍」字切入改革，造成的是難以挽回的「共貧」社會。退撫基金虧損來自於操作效率低，因而衍生出將基金交給專業法人管理聲浪，卻淹沒在政治手水中。重點是退撫基金的餅應該如何做大，民進黨政府推估破產年限也只是文字遊戲，相較各國的年金大多由賦稅來挹注，年金改革首重應在賦稅制度變革，但現在的政府卻本末倒置，坐實了蔡政府的改革無疑是「欺騙這一代，犧牲下一代」。

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●作者：金大鈞，郝龍斌競選黨主席辦公室發言人，海峽兩岸公共事務協會副秘書長、文大法學碩士，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net