禁毒“一案多查”，助力社會治理“一盤棋”——湖北公安打破“就案辦案”，一體打擊整治毒詐賭黃盜等治安問題
新華社北京9月10日電 9月10日,《新華每日電訊》發表題爲《禁毒“一案多查”，助力社會治理“一盤棋”——湖北公安打破“就案辦案”，一體打擊整治毒詐賭黃盜等治安問題》的報道。
“要以禁毒爲切口深化公安改革，將禁毒工作與偵辦‘盜搶騙’等民生案件一體推進。”近日，在湖北省深入推進清剿毒品攻堅行動暨深化公安改革現場會上，湖北省副省長、省禁毒委主任、省公安廳廳長徐文海就一體打擊“毒賭黃”“盜搶騙”等違法犯罪重點強調。
“我們在辦案中發現，盜搶騙、毒賭黃、槍爆刀等違法犯罪相互交織。我們堅持一案多查，既抽絲剝繭對毒品犯罪打源頭、端鏈條，又關聯串並深挖其他違法犯罪，此舉標本兼治，效果很好！”湖北省公安廳禁毒總隊總隊長王海軍介紹。
2023年以來，湖北公安機關強力推進清剿毒品攻堅行動，重點打破“就案辦案”思維定式，從“個案辦理”延伸到“串並深挖”，從“關聯打擊”實現“系統治理”，一體打擊整治毒詐賭黃盜等突出治安問題，以綜合治理的實績實效增進人民福祉，提升羣衆安全感、滿意度。
從“收戒難”到“應收盡收”
李某，是仙桃警方的“熟人”——長期吸毒，多次盜竊電動車、摩托車。但因李某患有嚴重疾病，仙桃警方有點“無可奈何”，收不下、關不了。
2022年底以來，仙桃市公安局爭取市委、市政府支持，將患有嚴重疾病的涉毒人員送專門病殘收治醫院，一般患者送強制隔離戒毒所病殘人員收治專區，接受戒毒治療。李某被順利收押。
“很長一段時間，受限於多種因素，像李某這類患重病、傳染病或體內有異物的吸毒人員難以收戒，不少人藉此逃避打擊。”湖北省公安廳刑偵總隊政委熊傑說。
爲解決病殘吸毒人員收治問題，在湖北省禁毒辦、省公安廳協調推動下，2023年9月湖北省人大常委會出臺《關於進一步加強新時代禁毒工作的決定》，爲基層收治收戒吸毒人員提供了法律依據和保障。
湖北各地大力開闢病殘吸毒人員收治專區和收治醫院。2023年以來，全省共收戒收治病殘吸毒人員2371名，有力打擊了吸毒人員頻頻作案的囂張氣焰，街頭髮案率大幅下降。
從“就案辦案”到“一案多查”
從一封境外郵件入手抽絲剝繭反覆研判，不僅發現一個境內外勾結的販毒團伙，還挖出涉案人員傳播淫穢視頻違法犯罪。湖北省公安廳隨即組織武漢海關緝私局、咸寧市公安局成立“2023.1.5”聯合專案組，組織9輪打擊行動，偵辦案件30起，抓獲嫌疑人18名，剷除一條禍害羣衆的黃毒交織犯罪鏈條。
今年6月，2名砸車窗盜竊嫌疑人落網後，武漢武昌警方上挖下溯，關聯出盜竊案件385起，共抓獲涉嫌盜竊嫌疑人91名；再次研判後又挖出吸販毒、有償陪侍團伙各一個，抓獲嫌疑人18名。一張“毒黃盜”違法犯罪網絡被徹底摧毀。
2023年以來，湖北打破“就案辦案”思維定式，緊盯毒品犯罪供需兩側，強化新案深挖、舊案起底，對毒品中轉集散、外流販毒、毒品濫用以及衍生的黃賭盜搶等違法犯罪線索全面研、精準交、高效辦、跟進督、圓滿結，對違法犯罪摧網斷鏈、打財斷血、連根拔起。
在基層，從涉毒案件倒查吸毒人員管理漏洞、涉黃賭盜等違法犯罪，從吸毒人員日常管理中發現新的毒賭黃、盜搶騙違法犯罪線索，已成民警辦案常態。
“抓獲盜搶騙等民生案件嫌疑人後，我們必查其背後是否存在涉毒賭黃等違法犯罪。抓獲毒品案件嫌疑人後，我們同樣必查其背後是否存在民生類案件。”鄂州市公安局沙窩派出所所長陳釗說。
從“無暇顧及”到“深耕善治”
治安類民生小案打擊整治質效不高，一度讓武漢市公安局武昌區分局梅苑派出所所長劉勇很苦惱。
作爲武漢中心城區派出所，一直以來梅苑派出所承擔着大量接處警、辦理刑事案件等任務。
困則思變。今年7月，武昌區分局成立中南戰區，由戰區辦理包括梅苑派出所在內的4個派出所轄區的所有刑事案件。
梅苑派出所向中南戰區移交25起刑事案件，民警全身心投入治安案件偵辦。
7月5日至8月25日，梅苑派出所治安案件破案率環比上升28%，其中盜竊案件破案率環比上升35%。
在此基礎上，梅苑派出所將更多精力投入基層社會治理，摸清治安隱患底數。7月，他們從羣衆提供的一條線索入手，與戰區共同深挖，發現一夥吸毒人員，實行強制隔離戒毒2人、治安拘留3人。
2022年以來，湖北公安機關聚焦管控治安要素、防轄區發案、防治安事故，深化派出所“兩隊一室”“一村一警”等機制，落實派出所辦理刑事案件“負面清單”，幫助派出所迴歸防範主業，開展“找窟窿、堵窟窿、防透風”專項行動，做實預防警務。
“我們堅持以打促治、以打促防，倒逼派出所對毒賭黃場所進行清查、涉毒產業和行業部門進行清理，摸清轄區涉毒人員底數，發現隱性吸毒人員和相關管理漏洞。”王海軍介紹。
對戒毒期滿人員，湖北各地落實“出所必接”制度，由派出所民警與有關部門將他們送至所在街道社區報到，簽訂戒毒協議書，定期涉毒檢測，督促他們戒斷毒癮。
在民警和社區幫助下，吸毒人員仙桃李某、宜昌胡某在社區康復戒毒期滿後都有了穩定工作。
熊傑告訴記者，通過持續嚴打整治、控發案、除隱患，全省涉毒人員與“盜搶騙”案件關聯率已呈逐漸下降趨勢。