進口蛋價差5.7億 向農業金庫借錢補貼

農業部給予專案進口蛋業者進口價差吸收，外界原認爲該經費來源是農發基金支應，不過經本報查證卻發現農發基金尚未動支，而是由中央畜產會直接跟農業金庫貸款而來。圖爲8月14日，農業金庫的主管機關農業金融署舉行揭牌儀式。（本報資料照片）

農業部因應蛋荒，自今年3月起專案進口雞蛋，聲稱以農業發展基金支應近5.7億元的價差與關稅等費用，但經本報查證，這筆錢與農業發展基金無關，而是由中央畜產會向農業金庫貸款支應，國民黨立委曾銘宗質疑畜產會貸款擔保品不足，貸款程序不合法，痛批蔡政府是將農業金庫當成農業部「小金庫」，需要用錢就直接去農業金庫搬錢嗎？

曾銘宗強調，農業金庫應說明如何審覈放款，有沒有審覈貸款用途？畜產會有無提供擔保品？償還來源是什麼？是編列預算嗎？如果是編列預算，立院將要嚴審相關預算。

依農業部資料指出，今年3月至7月專案進口的生鮮殼蛋加上液蛋價差共計近5.7億，價差與關稅等費用由政府吸收，經費來源則以農發基金來支應。

但據本報查證發現，農業基金已支用於今年的鳳梨、文旦柚等海外拓銷獎勵，而畜產會身爲財團法人，其業務是承接政府計劃和執行，經費主要用於人事和執行計劃後的盈餘，畜產會要短時間拿出5億給進口商可能性並不高。因此吸收價差的經費並非來自農發基金，而是由畜產會向農業金庫貸款後支應。

根據農業金庫的股權分配，農業部持股比例加上其他政府機構超過40％，其餘持股分佈全國各級農會、漁會及農業團體等，基本上農業金庫是由農業部掌握。而根據銀行法令規定，農產品無法用於抵押借貸，因此畜產會要拿什麼東西抵押借貸？農業金庫借貸過程恐不合法。

對此，農業部坦言因雞蛋進口專案有急迫性，因此才以農業金庫貸款給畜產會做緊急的現金流調度，等農發基金覈定完成後會再回補；農業金庫表示，與畜產會的業務往來，依據《銀行法》規定須保密，故不方便說明。