金門事件 馮世寬籲兩岸互增溝通機會

學者建議，兩岸儘快找到可以對話溝通的管道，從事務性議題恢復協商。圖爲金門縣新湖漁港漁民18日仍照常出海捕魚。（於家麒攝）

金門漁船事件簿

大陸漁船越界翻覆釀死，大陸國臺辦宣稱不存在禁限制水域。退輔會主委馮世寬18日表示，相信中共不至於做出很多大動作，但他認爲，雙方若能夠藉此次事件，增加溝通的條件或約束彼此，會比等待「事情」發生更理智，「化危機爲轉機」。中華戰略前瞻協會研究員揭仲則認爲，未來執法單位短兵相接情況可能頻繁發生。

揭仲認爲，未來該水域有可能像釣魚臺周邊海域一樣，大陸每個月固定有3到4次派海警船進入周邊12海里進行長時間的巡弋，並對大陸漁船登檢，建立在該水域行使管轄權的事實。若遇到日本海保廳船隻，雙方會用口頭或電子字幕要求對方離開，接下來在金廈禁限制水域也可能採同樣模式。

他強調，大陸應該不會主動採取射水砲、衝撞等強烈措施，初步作法可能派海警船三不五時進入該水域巡弋來推進法律戰，一方面表明不承認我方畫定的水域；另方面推進他們在禁限制水域的管轄權，甚至不排除結合漁船、將演習區域擴大到該水域。

中正大學戰略所教授宋學文則表示，2022年美國衆議院議長裴洛西訪臺後，無論是該禁限制水域還是臺海中線，大陸基本上一概都認爲我方沒有管轄權，過去傾向有，但不是基於國際法，而是類似美國人所說「以規則爲基礎的秩序」，也就是雙方約定俗成的概念。

宋學文呼籲，兩岸必須儘快找到可以對話溝通的管道，從事務性議題恢復協商，建議可先推派獲政府授權的客觀團體，不管是學術、企業團體、非營利組織或智庫都可以，作爲先遣部隊進行對話來啓動破冰之旅。

大陸上海東亞研究所副所長包承柯表示，臺灣方面遲未公佈相關影像證據等細節，已在大陸掀起民怨。他認爲，金門縣之前累積不少與福建省的交流經驗，由這兩個單位對接，妥適處理本案，或許是可行之道。

中國現代國際關係研究院海洋戰略研究所副所長楊霄也認爲，此前大陸基於善意與默契，尊重兩岸漁民傳統，但本次事件破壞這種平衡，因此大陸也要採取行動。