經濟掛帥 美中臺不致出現危機

中美臺三邊關係兵棋推演參與者，左起淡江大學整合戰略中心執行長蘇紫雲、臺灣智庫諮詢委員董立文、中華民國前駐美大使沈呂巡、《中國時報》總主筆戎撫天、淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正、華裔退役美軍上校胡振東、淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山與資深記者亓樂義。（本報系記者許劍虹攝）

第一輪美國與中共代表的協商，主要圍繞在經貿議題。（本報系記者許劍虹攝）

爲因應美國準總統川普即將於1月20日就職，未來兩岸關係與中美臺三邊關係所可能產生的變化，旺旺中時媒體集團主辦，並由中華戰略暨兵棋研究協會協辦，共同舉行「川普就職後中美臺三邊關係兵棋推演」，特別邀請熟悉國際與兩岸政經議題的專家學者進行腦力激盪。得出的結論是，川普就任後，中美與美臺之間，首要處理的都會是經濟議題，經濟優先的前提下，不致於出現危機。

此次兵棋推演由《中國時報》與《旺報》總主筆戎撫天擔任主持，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正擔任裁判官，並另外邀請6名專家扮演美國、中共與臺灣3個小組的代表。美國組代表由中華民國前駐美大使沈呂巡扮演，擔任國務卿與內閣相關部會首長，華裔退役美軍上校胡振東擔任國防部長與聯合參謀首長會議主席。

民共交流 須另闢蹊徑

而臺灣組方面，則由臺灣智庫諮詢委員董立文擔任外交部長、陸委會主委與內閣相關部會首長。淡江大學整合戰略中心執行長蘇紫雲，則負責中華民國國防部長與參謀總長的職務。至於大陸方面，則是由淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山擔任中共中央外事領導小組副小組長、對臺領導小組副小組長與國務院相關部門首長。資深媒體人亓樂義，扮演的則是中央軍委上將副主席以及軍委聯指上將副總指揮。

此次兵棋推演，聚焦於川普上臺後的美中與美臺雙邊關係，乃至於整個西太平洋的戰略局勢發展。與會者皆有共識，經濟因素掛帥會是未來主導的關鍵，美國樂見兩岸穩定發展，但臺灣也必須能夠提供美國其他可能的選項及出路，不能再度成爲危機制造者，且中國亦不希望南海與臺灣問題成爲阻擾中美關係發展的障礙。至於兩岸之間現在缺少正式溝通對話管道，但不能就此陷入僵局，民共之間必須嘗試發展其他方式，讓兩岸關係重回正軌。

投資美國 臺正規畫中

在推演進行中，美國方面顯然更關注經濟層面的議題，沈呂巡要求中共停止操縱貨幣，並且按照世界貿易組織的準則開放大陸市場。趙春山則是針對經濟問題給予了沈呂巡許多正面答覆，首先是對川普在競選期間喊出要課重稅一事感到擔憂，希望美國新政府顧慮到雙邊關係的重要性，不要有激進之舉。針對開放市場一事，趙春山表示一切都已經被納入「十三五規畫」當中，相信將來會有正面發展。

沈呂巡表示川普要考量美國選民的立場，保留與取消部分議題的協商。由於雙方都有經濟壓倒一切的高度共識，美國與中共最終做出在5月份召開會前會的決定。

至於臺灣能提供美國人民什麼就業機會，沈呂巡以馬英九過去曾派全球規模第二大的廠商代表團到美國爲例，表示蔡英文該給美國的絕對不能夠比前任政府還要少。對此，董立文表示民進黨政府已在規畫廠商赴美投資，定會盡力滿足美方的需求。

針對朝鮮半島及南海可能有狀況的假定，兵棋結論是，中美都會自我剋制，不會縱容北韓，也不會讓衝突引爆。