《警職法》實務面難行　警、民該如何與法「合作」？

▲《警察職權行使法》法規與實務面執行上，存在着不小需要被克服的差距。（示意圖／警方提供）記者林煒傑／臺北報導「警察治國」爭議！理想情況下，臺北車站是經覈准的重點治安區域，警方執法有據，應該在「清楚解釋理由」後盤查。而民衆若覺得要求不合理，也可依照《警察職權行使法》第三條第一項拒檢。但法規與實務上，卻存在不小差距。

法規上要求警方利用《警職法》執行盤查勤務前，應「着制服或出示證件表明身分，並充分告知事由」，否則人民可以拒檢。但就有基層員警抱怨，「每天要盤查的人那麼多、人走動的又快，要一個個告知權利義務，到底該怎麼做事！」

此外，《警職法》第三條第一項指出，「警察行使職權，不得逾越所欲達成執行目的之必要限度，且應以對人民權益侵害最少之適當方法爲之」，但「必要限度」解釋空間大，換句話說，只要人民覺得不合理，都可以拒絕盤查，甚至據《警職法》29條，要求警方製作盤查筆錄，交付給「受查者」作爲事後的申訴依據。

根據統計，警方在臺北車站光去年5月至今年3月爲止，因盤查而破獲的案件就高達419件，其中又以吸毒、通緝最多。警方執勤時，大多依照所謂「辦案經驗」作爲依據，常被覺得「好像隨機找人」，且往往因時間壓力，疏於「解釋原因」，讓人感到不快。在現行法規下，民衆當然有權利提出抗議，拒絕盤查，透過增加員警執法難度的方式，讓警方瞭解「合法」的重要性。

但若理解警察執法是手段，「維護治安」纔是真正的目的，民衆也需要治安好的環境，如此增加員警執法難度，是否真的有必要性；而若多數民衆都主張拒檢，警察執法窒礙難行，乾脆放棄盤查勤務，對治安又會有怎樣的影響，法規與現實的差距，以及警、民該如何與法「合作」，仍有待多方討論。