聚焦10大重點領域，“以舊換新”湖南落地政策來了

加快公共領域車輛綠色替代，更新一批住宅電梯、供水等老舊設施設備，推動重點行業節能降碳和用能設備更新改造......近日，湖南省連續兩次召開會議，研究部署推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作，落實這一提振經濟、改善民生的政策舉措。

湖南省在落實國務院行動方案的基礎上，把國家所需和湖南所能結合，把國家支持重點和湖南對接落點統一，即將出臺“1+N”實施方案和配套政策。今年，湖南省將重點實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、產品供需對接四大行動。

（）更新一批住宅電梯、供水等老舊設施設備

實施設備更新行動工業領域，推動重點行業節能降碳和用能設備更新改造，開展先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、國產化替代、本質安全水平提升行動，推動2000家以上規模以上工業企業實施設備更新和技術改造。其中，建築和市政領域，重點更新一批住宅電梯和供水、燃氣、污水處理、環衛等老舊設施設備，提升城市管理水平；交通領域，淘汰老舊船舶359艘，加快公共領域車輛綠色替代；農業領域，報廢老舊農業機械3.94萬臺（套）；教育領域，推動高校和職業院校教學科研儀器設備更新近4萬臺（套）；文旅領域，推動觀光旅遊、演藝、遊樂等老舊設備更新；醫療領域，推動醫學影像、放射治療等醫療裝備更新約7500多臺（套）。

消費品以舊換新行動推動汽車、家電以舊換新和家裝廚衛煥新，以舊換新汽車20萬輛、家電800萬臺（套），支持開展舊房裝修、廚衛等局部改造和適老化改造；回收循環利用行動完善廢舊產品設備回收網絡，培育壯大資源循環利用產業，佈局建設一批集中分揀處理中心，建設廢舊設備綜合利用基地；報廢汽車拆解20萬輛，二手車交易80萬輛，廢舊家電拆解630萬臺。

此外，湖南將實施產品供需對接行動搶抓政策機遇，推動我省具有比較優勢的設備和耐用消費品生產企業加快創新、擴大生產、就近配套。開展老舊設備更新、先進設備生產、廢舊設備回收等多方對接活動。

（）“以舊換新”聚焦10大重點領域

落實落地推動大規模設備更新和消費品以舊換新，涉及點多、面廣。如何切實把方向選準、把好事辦好？

爲持續用力打造“三個高地”、推動高質量發展提供有力支撐，湖南將突出優勢產業、優勢產品“兩優”主攻方向，釋放大規模設備更新和消費品以舊換新“兩新”政策最大效應，具體做到“五個突出”。

突出“兩優”，即優勢產業和優勢產品。把國家設備更新和消費品以舊換新行動聚焦的10大重點領域與湖南省重點產業倍增計劃統籌起來，對照梳理出的21個省內優勢產業、469個優勢產品，大力推動設備更新、技術改造和數智升級，支持指導企業加強技術研發、產品創新和市場開拓，爭取以高質量供給創造更多更有效需求。

突出“兩新”，即設備更新和以舊換新。積極爭取國家專項支持經費，統籌中央和省市財政資金，整合生產、銷售企業和金融平臺資源，打通政策落實堵點卡點，加快替代一批落後低效設備、更新一批先進技術設備、升級一批試驗檢測設備，持續釋放汽車、家電、手機等消費市場需求和潛力。

突出“兩改”，即節能改造和安全改造。圍繞鋼鐵、有色、石化、電力等重點行業“一業一策”實施節能降耗改造，推動產業綠色轉型，加快淘汰“超齡”“到齡”的機牀、化工裝置等設備和消費品，及時更換安全隱患產品，提升本質安全水平。

突出“兩升”，即市政基礎設施提升和城市管理水平提升。加大對住宅電梯、供水、城市生命線工程等設施設備的全面普查和更新改造，加快城市安防設備、電動自行車等更新換代，推動城市設施“硬件”升級和城市管理“軟件”迭代，不斷提升城市智慧化、綠色化、安全化水平。

突出“兩建”，即建設廢舊設備循環回收體系和建設廢舊設備綜合利用基地。做深做透回收循環利用這篇大文章，加快建設標準化、規範化的回收點、站、場三級回收體系，開發“換新+回收”等新模式，深入推進工程機械、農用機械等再製造，佈局建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊電池等精深加工產業集羣，不斷提高經濟循環質量和水平。

（）湖南各級各部門積極送政策上門

送政策上門，讓企業能夠享受“兩新”政策真金白銀的補貼。近日，湘潭市嶽塘區發改局聯合嶽塘區科工信局奔波於轄區內各家工業企業，向各企業宣講解讀《國務院關於印發<推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》（以下簡稱“通知”），指導企業開展項目鋪排申報。截至目前，湘潭市嶽塘區已摸底重點行業大規模設備更新改造需求項目18個，項目總投資達93.68億元，其中設備投資31.42億元，項目貸款需求29.97億元。

據瞭解，中央在“兩新”領域支持2000億元專項再貸款、貼息後利率0.7%存量政策基礎上，今年將再給予5000億元、利率1.75%的金融支持，且各省不分配額度，先報先得。

目前，湖南省擁有全國41個工業大類的39個，設備更新需求量大面廣，其中在建和擬建5000萬元以上工業技改項目991個、設備總投資達2852.1億元；湖南省汽車、家電、手機用戶保有量分別約1183萬輛、1.2億臺、8600萬臺，無疑是設備更新和消費品以舊換新的大省。

瀟湘晨報記者陳張書 綜合報道