軍購卡卡 逾52億元卻滯存美方

美售臺軍備不斷延宕，高達52億元結餘款滯存美國。圖爲美國總統拜登5月參觀洛克希德馬丁公司。（摘自美國白宮官網）

審計部發布111年度中央政府總決算審覈報告，其中，國防部對美軍購截至去年底，仍有25案未結案，有新臺幣52億元餘款滯存美方。國防部迴應，美方同意先退還707萬餘美元；國民黨立委陳以信則說，此做法雖行之有年，但和我方審計制度有所違背，呼籲美方改進。

路透昨日援引2名美方官員報導說，美國最快28日宣佈，將向臺灣提供價值約3.3億美元（約新臺幣100億元）的軍事援助，軍援方式擬比照烏克蘭模式，由「總統撥款權」（PDA）提取現有庫存中的武器或輔助裝備，運送給臺灣，這是美國《2023財年國防授權法》授權給臺灣10億美元「無償軍援」的第一筆。

外電報導，軍援臺灣方案料包括4架無武裝的MQ-9A「死神」無人偵察機，但報導也稱美國官員正研究移除一些美國空軍才配備的先進設備，因此提供MQ-9A計劃也有可能落空。另外，誰來支付無人機改造費亦是問題。

值得注意的是，臺灣此前已同意向美採購4架更先進的MQ-9B「海上衛士」無人機，預計2025年交付。但提供MQ-9A計劃可能落空，MQ-9B是MQ-9A的衍生機種，交運前景也引人疑慮。

審計部昨日表示，截至去年底，國防部執行中的對美軍事採購案共計419案，發價書總金額爲542億3863萬餘美元，約新臺幣1兆6803億1296萬餘元，而美方已交運金額共計新臺幣8503億9440萬餘元。

審計部說，國防部100年度以前結匯且已完成供補的軍購案，尚未完成帳務清整結案者共有25案，金額高達新臺幣52億餘元。

國防部說明，主要因美方與合約商發生履約爭議，或美國國防合約審計局審查中、案件涉及多國軍購費用分攤等，導致相關軍購案遲未能完成帳務清整。

審計部指出，已函請國防部積極協洽美方，由臺灣改以出具書面保證方式，先行返還上述已完成供補軍購案餘款，若美方帳務清整期間確有成本費用支出時，再以申請國庫退還方式支付美方，或由美方扣留所需行政管理、訴訟等費用後，先將餘款退回，以加速結餘款繳庫。

國防部迴應，經與美國國防安全合作局研討，對方回覆因受限人力及案件繁雜程度等因素，無法25案一致性退款方式辦理，但同意先就其中已無存在履約爭議案件，優先辦理退款。而其中已完成結案或帳務清整4案，將退還707萬餘美元，另納行動要項管制9案，則由美方持續評估退款額度。