空污費修正太寬鬆 環團籲費率提高怒嗆:這是佛心價嗎?

地球公民基金會、高雄市教師職業工會、臺南社大環境小組與立法委員洪申翰今舉行記者會要求環保署修正「固定污染源空氣污染防制費收費費率」應該對污染大戶加嚴。(楊亞璇攝)

環保署今年2月1日預告修正「固定污染源空氣污染防制費收費費率」,草案增訂空污大戶費率,將原先3級費率改爲4級,提高4種主要污染物之空污費。地球公民基金會等民團今召開記者會,批評空污費漲幅不足,污染大戶的級距太寬鬆,強調至少應將空污防制成本計入費率、擴大管制空污大戶,並針對部分有害污染物種再強化空污費率的調整,以促成廠商積極減排。

根據環保署修正草案,增訂空污大戶費率,將原先規畫的3級費率改爲4級,提高氮氧化物、硫氧化物、揮發性有機物及粒狀污染物4種主要污染物之空污費,另調整第1、4季部分污染物種之費率等,宣稱要以經濟誘因來引導業者減少排放。地球公民基金會、高雄市教師職業工會、臺南社大環境小組與立法委員洪申翰今舉行記者會提出質疑。

地球公民基金會副執行長王敏玲炮轟,2023年脫口罩還是沒辦法找到藍天,今年1月以來中南部 PM2.5及臭氧的污染仍十分嚴重,空品指標(AQI)經常出現紅橘燈,中南部民衆長期無法呼吸到好空氣,無論口罩令是否解封,口罩還是得戴好戴滿,苦不堪言。

王敏玲發現,環保署雖然將空污費率調高,但第1及第4季空品不良季的費率調高幅度太少,恐無法促使大工廠們加裝防制設備,儘管空污費率增加1級,第4級空污大戶的標準過於寬鬆,如氮氧化物的門檻是季排放量大於250噸,若依2021年資料推估,氮氧化物平均每季約排放100噸就屬前0.5%的污染源,若依目前的草案,許多排放大戶仍沒付出高污染者應付出的代價。

王敏玲說,二氧化氮是PM2.5及臭氧的前趨物,也是影響氣喘急診的指標污染物,長期暴露於二氧化氮的污染中,會損害氧氣擴散能力,影響肺容量,然氮氧化物與硫氧化物調個2元、4元,「不曉得怎麼形容,這是佛心價嗎?」

高雄市教師職業工會副理事長周益村指出,依環保署2021年調查,空品不良季第1、4季與非空品不良季第2、3季的排放量差異逐年減少中,從2017年的8%,到2020年僅剩4%,代表現行季節差異費率成效並不顯著,而修正草案空污費率與耗材防制成本費率間的落差最高每公斤16元,呼籲空污費應反映防治成本。

立委洪申翰提到,硫氧化物、氮氧化物前0.5%排放大戶中,國營、泛國營事業就佔超過4成,相關事業應積極配合改善,帶動民間企業一起減排。

洪申翰提醒,環保署每年花大筆經費研究空污費法制、蒐集世界各國費率機制,不能結案後報告就束之高閣。如果費率、級距及管制物種無法完善,那就只是讓廠商把空污費當成贖罪券,再多的空污費也買不回民衆失去的健康。