賴國情報告 綠不排斥李登輝國大模式
新國會上路,藍白陣營希望總統當選人賴清德兌現選前承諾,未來就任總統後,到立法院國情報告,且必須採用「即問即答」模式,接受國會監督。據瞭解,民進黨方面並不排斥賴清德國情報告,但無法接受即問即答,認爲有違憲疑慮;不過,前總統李登輝的「國民大會模式」,或許可以考量。
憲法增修條文及立法院職權行使法都規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告。賴清德在競選總統期間曾表示,不管是根據憲法或立法院職權行使法,如果立法院有邀請總統國情諮文報告,他會履行總統應有的責任;但賴清德也強調,國情報告並非規定一對一的質詢。
國民黨立委賴士葆表示,賴清德是「雙少數」總統,更應到國會報告,時間也是愈快愈好,國民黨也希望採即問即答方式。國民黨立委羅智強說,國民黨的主張是國情報告常態化,頻率一年一次或兩次都可討論,重點是要貫徹責任政治。
民進黨立法院黨團總召柯建銘則表示,依據憲法增修條文,立法院可以邀請總統赴國會國情報告,但不能採取即問即答,行政部門由行政院長負責備詢,若總統備詢會導致憲政體制混亂,有違憲的疑慮,應依照規定辦理。
據瞭解,由於賴清德選前就已表態,願依法規履行總統的責任,因此綠營內部多認爲,賴清德並不會排斥到立法院國情報告。不過,民進黨人士說,憲法規定很清楚,行政院向立法院負責,行政院長必須到國會施政報告與接受總質詢,接受立委質詢是行政院長的責任,如果總統接受立委質詢,就會出現憲政爭議。
一位黨政人士表示,如果立法院邀請賴清德國情報告,賴清德履行憲政規定的機會不小,但是民進黨不可能接受違憲的即問即答;不過,李登輝時期在國民大會報告、接受國大代表綜合詢問與建言,之後再綜合答覆的模式,或許可以考量。
黨政人士表示,距離賴清德就任還有一段時間,國情報告議題、模式,還需要賴清德與未來的執政團隊進一步討論。