藍委控風電弊案罰太少 經長：可直接向檢調提告

立委羅智強質疑允能風場有幣案，原股東股權換手屬於違約事件經濟部少罰400億元，經濟部做出解釋。圖爲離岸風電示意圖。圖／聯合報系資料照片

國民黨立委羅智強指控達德能源空手套白狼，原本獨資建置允能風場，後來出脫股權，擺明是獲利了結，若按風電界規則計算應裁罰400億元，但經濟部只沒收3.5億元的履保金，檢調應偵辦是否圖利。經濟部長郭智輝迴應，應該是按合約裁定的，若羅委員認爲不公平或有不法，建議直接向檢調提告，「我絕不護短」。

經濟部能源署表示，風場順利完工發電是最重要的政策目標，允能風場當時已開始建置，爲避免成爲風場爛尾樓，考量疫情、通膨及破產等，都不是簽約時所能預見的情況，在防範套利、沒有圖利的前提下，依據股權變動屬於行政契約規範需協商的重大事項，由原遴選委員所組成的委員會審查，確認有助風場完工，才同意變更，沒有逾越行政契約。

能源署表示，立委指諮詢會議紀錄列舉扣除19.2億元履保金、迴歸迴避成本購電、撤銷或廢止電業執照等罰則，皆是行政契約內涵，但在諮詢會議中，主要是針對開發商主張因財務危機而需要引進新投資人的財務說明，如有虛僞意思表示時的罰則，並不是後來股權變更的罰則。

能源署解釋，允能風場原股東德商達德集團（wpd）於2021年釋股給法商道達爾（Total）時，即以3.5億元保證金承諾不再釋出剩餘股份，但達德集團於2022年因商業考量，將全球的離岸風電事業全數轉售美商全球基礎建設基金（GIP），允能風場並非個案，但仍違反不再釋股承諾，因此2023年就沒收了3.5億元保證金。

羅智強計算，允能風場每年發電量22.41億度，以迴避成本購電5年，加上違規罰款19.2億元等，應開罰懲罰性違約金410億元。

知情人士指出，達德當時財務狀況出問題，風場做不下去，如果沒有找人接手，任由其倒閉，那麼允能風場就無法完工使用，一度電都沒有辦法發，臺電當然不會也無法付錢跟允能買電，沒有風場、沒有電，哪裡來的400億元？

原遴選委員會審查釋股案，以確定達德是否有惡意違約，例如明明有錢可以做，但卻欺騙沒有錢，做不下去；委員會確認達德財務確實出狀況，無法完成風場建置，審查接手的投資人是否有能力完成風場建置，當時委員會認爲有能力完成，且現在也證實風場完工，風機都到位，經濟部、臺電沒有損失。