浪犬零撲殺 攻擊頻傳農損加劇

全國遊蕩犬數量近16萬隻,威脅生態問題日益嚴重。(臺南市動保處提供/程炳璋臺南傳真)

流浪動物零撲殺政策自2017年上路,浪犬數量逐年增加。農業部統計全國遊蕩犬近16萬隻,各地收容所爆量,除爆發人犬衝突,還接連發生浪犬攻擊家禽家畜、野生動物遭犬殺數量暴增,民代抨擊中央拿不出有效對策,要求比照天災補償受害農民,野保團體也痛陳全臺遊蕩犬威脅生態的問題日益嚴重,預計29日赴立法院遊行陳情。

各地收容所爆量 結紮後原地放養

2013年紀錄片《十二夜》揭露浪犬安置收容所12天無人領養就被安樂死的殘酷過程,引起關注,間接促成《動保法》修法,流浪動物零撲殺政策2017年上路。然而,各地收容所不敷使用,流浪動物只能結紮後原地放養,全國遊蕩犬有增不減,屢見攻擊人畜、野生動物。

農業部調查推估,2022年全國遊蕩犬達15萬9697只,各地人犬衝突頻傳,並有農損事件。今年5月臺南安南區雞舍慘遭浪犬侵入「屠城」,雞農一早見200只蛋雞屍橫遍野,6月則有臺東池上鴨園鴨籠被浪犬撬開,20餘隻鴨仔無一倖免。

彰化是畜牧業大縣,流浪犬隻攻擊養雞場更層出不窮,今年7月永靖鄉1處養雞場遭浪犬「滅門」,100多隻雞身首異處,或肢體遭分解,怵目驚心。受害雞農沉痛說,附近野狗羣屢屢破壞圍籬衝進來,禽畜被攻擊就算不死,也因受驚嚇或受傷,導致健康變差,相關單位應正視浪犬成羣結隊滋事,「別等到有人被咬傷、甚至死亡纔要重視」。

雞鵝豬牛場遭屠城 農民求償無門

嘉義縣布袋鎮養豬場8月底也遭浪犬入侵3次,豬隻11死、90多傷;另有養鵝場也遭浪犬襲擊3次,咬死600多隻鵝,損失40多萬元。9月苗栗銅鑼鄉養雞場遭8只浪犬破壞圍籬,一個晚上咬死160只雞,場主心痛嘆「防得了石虎,防不了野狗」,求償無門。就連中興大學動物科學系牛舍4年前也曾遭6只浪犬闖入,導致成年乳牛1死2傷。

野生動物同樣遭遊蕩犬威脅,據生物多樣性研究所和林業署統計,遊蕩犬攻擊野生動物致傷逐年倍增,2022年有128只穿山甲、41只山羌、石虎等遭浪犬攻擊。依據調查,壽山地區山羌較10年前減少逾9成,元兇也是浪犬。

桃園大園海濱也有遊蕩犬侵擾,導致候鳥棄巢。臺灣野鳥保育協會理事黃蜀婷指出,全臺溼地從北到南都有野狗危害鳥類及各樣生物,多個生態保育團體已發動「爲野生動物而走」活動,29日將赴立院。

民代促比照天災補償 專家倡修法

彰化縣議員鄭俊雄表示,遊蕩犬隻有增無減,農戶受害、生態破壞頻傳,農業部須重新檢討政策及落實執行植晶片等作爲,以防杜農損、保護生態,尤其政策執行失敗就該負完全責任,比照天災補償受害農戶。

農業部動保司副司長陳中興坦言,遊蕩犬造成農損的形況較爲複雜,若是放養的有主家犬就能對其求償,反之若是無主遊蕩犬就難有相關賠償。《動物保護法》今年4月28日預告修正,修正的重點不僅在於保護動物,避免遊蕩動物傷害民衆也是修法主軸,但修法爭議性大,目前尚在凝聚共識。

臺灣原生種野生動物因犬隻侵擾,提出改善專案計劃的倡議人黃微微表示,整部《動保法》更應該回歸「避免遊蕩動物迫害民衆」與「防疫」主軸,修法應在不分社會角色下,要求飼主落實責任,減少遊蕩動物對野生動物、老弱婦孺、畜牧農民迫害纔對。