勞保年改續命 學者籲比照軍公教開源節流

勞工保險於2022年底時,共有1,043萬272名保險人、及164萬4,699名請領各式年金給付的民衆,若勞保破產,將直接衝擊這些人的權益。學者認爲,勞保年改須參考過去的軍公教年改,尋找出開闢財源、減少支出的最好折衷方法。

學者進一步表示,增加勞保費率、延後退休年齡、甚至擴大勞保保障對象,都是開闢財源的方法,爲了減少一口氣增加勞保費率的衝擊,可以打開現行保費天花板,加快費率的增加速度,以及基金收入增加;「調整退休年齡」是國際間普遍做法,可參考國內人口老化趨勢、國人的健康餘命,逐步提高退休年齡。至於擴大保障對象部分,雖會增加未來的未提存負債,但仍可透過將勞保年金的保障對象擴大、增加勞保基金的收入。

減少支出方面,可逐步擴大調整計算平均薪資期間、修訂遺屬年金支領條件,最重要的是調降所得替代率。目前是1.55%,也就是勞保年資累計20年,申領勞保老年年金時,領取年金的所得替代率就是1.55%乘以20、爲31%;如果年資30年則爲46.5%。

學者透露,2020年勞保年金改革工作坊當時共識,大致討論到每年所得替代率降到1.3%,未來會變成20年年資的所得替代率就爲26%;如果年資30年則爲39%,「年金雖會少領3成、但可讓勞保基金多續命至少20年」。