李光章:UNFCCC排除臺灣有違原則
李光章在外交家(The Diplomat)網路雜誌發表「臺灣應是全球對抗氣候變遷一分子」的專文指出,聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)將於7至18日在摩洛哥馬拉喀什舉行會議,儘管臺灣爲對抗氣候變遷主動採取相應措施,但仍不公平的被排拒在會議之外。
專文寫到,臺灣飽受颱風及極端天候影響,對氣候變遷有第一手經驗。今年6月臺北市氣溫高達攝氏38.7度,爲百年來當月最高溫。過去穩定降雨的天候,已被暴雨洪害取代,對經濟造成嚴重衝擊。
臺灣面臨高溫與極端天候,同樣發生在全球各國,許多科學家歸咎於大氣溫室氣體增加,導致海洋溫度上升。
李光章表示,擁有2300萬人民的臺灣,是全球第22大經濟體及第22大二氧化碳排放國,與對抗氣候變遷議題息息相關。臺灣雖非UNFCCC會員國,仍從1998年起主動執行溫室氣體減排計劃,是全球少數將減排納入法律目標的國家之一。
專文指出,儘管「巴黎協定」認知,全球平均氣溫提高控制在攝氏2度以內爲重大挑戰,但因政治因素不準臺灣向UNFCCC秘書處遞交「國家自定預期貢獻」,這使得全球氣體排放的重要部分未被計算在內,對增加控制目標,造成難以彌補的缺口。
臺灣可對UNFCCC做出許多貢獻。除了提供已開發溫室氣體減排的綠能科技,更樂意與他國分享數十年來,臺灣與發展中國家在廣泛領域上的合作計劃,包括再生能源、LED路燈及環境保護等。
臺灣已與美國簽署「全球合作暨訓練架構」(GCTF),透過與他國共享財務資源及專門知識,處理未來各種挑戰。臺灣若成爲UNFCCC一員,並參與多邊合作及綠色氣候基金等金融機制,將可提高影響力。
李光章強調,臺灣不是UNFCCC成員,只能獨自因應氣候變遷,這有違UNFCCC「盡最大可能合作」對抗全球暖化挑戰的原則。
臺灣是全球重要經濟國及綠色技術先驅,應在重要氣候論壇佔一席之地,以謀求全人類福祉。UNFCCC歡迎臺灣加入控制全球氣候變遷的行列,實踐最高宗旨的時刻已到。1051105