李景虹院士上兩會：關注白色污染、廢塑料回收、垃圾分類、學前教育，都是大事

全國政協委員、中國科學院院士、清華大學教授李景虹在2022年全國兩會上一共提出了四件提案，分別聚焦農膜殘留污染防治、廢塑料化學循環、城市塑料回收體系建設和加強幼兒學前教育。

李院士調研發現，地膜覆蓋技術是中國農產品安全供應的重要保障技術之一，每年作物覆膜面積近3.0億畝，直接經濟效益1200億~1400億元，但相伴而生的農田地膜殘留會帶來土壤環境惡化、產品質量退化、農業生產投入增加等一系列問題，演變爲“白色污染”，又嚴重地影響着農業的可持續發展。

他建議，國家要通過設立試驗示範和推廣專項預算，加快全生物降解地膜在可行性已經得到驗證的地域和作物上的推廣應用。完善降解地膜標準，健全降解地膜評估體系，推行准入制，從源頭把關，引導產業規範健康發展。在尚不適宜應用全生物降解地膜的地域和作物上，加強聚乙烯地膜的管控和回收。

廢塑料循環方面，李院士認爲，循環產業由於配套政策不健全，技術和產品開發難度較大，造成項目從落地、建設、運營不確定性大、產品質量、生產過程安全環保均難以保障，導致國家對該行業採取了一系列限制性措施。建議國家從頂層設計上，明確化學循環是塑料廢棄物綜合管理體系的一部分。塑料污染防治體系規劃設計應統籌考慮包括化學循環在內的多種回收方式。鼓勵並規範化學循環產品的終端應用。打通原料端瓶頸，優化廢塑料分類回收體系。設立一批廢塑料化學循環示範工程，支持重點石化企業新建或利用現有裝置開展工業化示範，特別是要鼓勵上下游產業鏈聯合的全閉環循環示範項目。鼓勵化學循環技術研發創新，推動建立產學研結合、產業鏈協作的創新生態體系。

針對中國垃圾分類制度剛剛在各大城市推行，垃圾分類制度配套必要的規劃用地不夠，城市回收基礎設施普遍不完善，特別是缺少專門服務於可回收物的分揀中心。回收企業負擔過重，無力承擔建設“無廢城市”的責任等狀況，李景虹院士建議地方政府在城市規劃方面增加對分揀中心等回收基礎設施的用地規劃；爲回收企業提供一定的資金支持或者免費的用地政策，以推動各地方分揀中心的建設；政府要鼓勵回收企業與環衛系統合作，充分利用既有的回收設施，幫助回收企業降低前端收集的運營成本等。

學前教育也是李院士比較關心的問題。對學前教育資源總量供不應求、師資經費不均衡、幼教老師素質參差不齊、缺少規範普惠的託管服務等問題，他提出，政府應加大對學前教育的投入，將學前教育納入基本公共服務；加強公辦幼兒園新建、改擴建工程，扶持發展普惠性民辦幼兒園；加快建設覆蓋幼教網絡，將所有公立和私立幼兒園納入監管範圍；鼓勵現有幼兒園增設託管班，成熟社區建立幼兒日間照料中心，將幼兒入園年齡向下延伸至兩至三歲之間，解決雙職工無人照料孩子的問題。探索幼兒園“半日制”、“全日制”和“小時制”組合的模式；加強對學前教育機構的價格管制，區分公辦園和普惠性民辦園的收費標準，加強民辦幼兒園收費監管；鼓勵開辦幼教師範學校，培養更多合格的幼教隊伍等6點建議。