立委明審查《公投法》 朝野各懷鬼胎但有共識通過
勞基法修法大戰落幕,立法院的戰場還沒結束,除了即將登場的同婚修法外,內政委員會15日將審查《公投法》修正案,雖然朝野黨團都希望可儘快通過,但在各黨都有不同要求下,能否如期在本會期三讀通過,仍要觀察。
國民黨近日將戰場放在日本核災區食品輸臺一事,副主席郝龍斌更提出反核食公投,因此,國民黨立委費鴻泰也代表提案修法,盼能下修公投門檻,但內容不觸及統獨、領土變更等全國性公投適用事項的變動,也未提出下修投票年齡。
至於民進黨,上會期已推出黨團版《公投法》,欲將投票年齡下修至18歲、廢除公投審議委員會、提議門檻從5/1000降至1/10000、連署門檻降至1.5%、通過門檻同樣降至同意票過半,且達總選舉人的1/4。
然而,本屆有多名綠委都提出《公投法》俢法版本,卻都不代表黨團意見。同時,上會期中,民進黨團將兩岸政治協商的複決機制納入《公投法》,規定兩岸展開政治協商前,須經公投同意授權;且完成簽署的協議文本,須先經3/4立委出席、出席委員3/4同意後,再交付公投,同意票須超過總選舉人之半數,才能換文生效。
這項上會期針對兩岸協議監督條例的修法項目,在民進黨執政後,能否繼續堅持,也遭民團質疑,因此,律師賴中強表示,民進黨政府轉趨保守,立法院明日將審查公民投票法修正草案,據聞民進黨最後將棄守「政治談判強制公投」條款,經濟民主連合明天也將前往立院,要求民進黨團遵守承諾,不棄守相關條款。
不過,時代力量黨團則希望,在公投項目增列領土變更,並且通過門檻以簡單多數決論,不設1/4的條件,因此部份修法項目與執政黨意見不同。
且在「領土變更」這項,雖然深綠人士都希望補正公投法能加入該部份,但在民進黨政府上任後,兩岸關係更加緊繃之際,新版《公投法》恐也難以觸及這塊敏感項目。但朝野已有共識,至少在降低門檻上,應能順利通過修法。