立院成立進口雞蛋調查小組 綠委批違法違憲退席抗議

立院經委會成立進口雞蛋調查小組,藍委並一致推舉,由民衆黨立委張啓楷擔任召集人。(張啓楷辦公室提供)

立法院經濟委員會11日討論成立「有關進口雞蛋執行情形調查專案小組」及「運作要點草案」等相關事宜,國民黨立委高舉標語要求調查進口雞蛋,並質疑民進黨反對就是護航。(姚志平攝)

國會改革法案三讀通過,立院經濟委員會召委楊瓊瓔今(11日)依據修正後「立法院職權行使法部分條文」相關規定,召開會議討論成立經濟委員會「有關進口雞蛋執行情形調查專案小組」及「運作要點草案」等相關事宜,會議分爲兩輪發言。民進黨立委主張,成立調查小組違法違憲,隨後退席抗議;而藍白兩黨立委均無異議,調查小組正式成立,並由藍委一致推舉,由民衆黨立委張啓楷擔任召集人。

民進黨立委陳亭妃說,經濟委員會今召開會議討論成立調查專案小組、運作要點草案,時機點令人遲疑。因爲之所以要聲請緊急處分,是因監察院、檢調以及立法院三方的調查權界定,避免疊牀架屋,都還在討論當中。也就是在尚未釐清之前,若讓未經過充分討論的條文上路,就會讓行政部門無法理解法條定調。

陳亭妃表示,《立法院職權行使法部分條文》修正案都還在聲請緊急處分,經濟委員會就開始針對條文內容做出逾越動作,根據《立法院職權行使法》第46條之2規定,裁判確定前之訴訟案件就其偵查或審判所爲之處置及其卷證,立法院不得行使調查權。

民進黨立委邱議瑩也說,楊瓊瓔今天是依照《立法院職權行使法》第46條之2來排定議案,但當中清楚寫明,調查委員會成立後,其他依法應獨立行使職權的機關,也本於職權處理相關案件調查,委員會得停止調查。換句話說,藍白要查的超思案,去年檢調和監察院就依職權展開調查,若依照國民黨與民衆黨自己通過的《立法院職權行使法》第46條之2的規定,現在的立法院是不該、也不能成立調查委員會,即使成立也應該停止調查。

邱議瑩批,要擴權的是藍白,通過法令後首先要帶頭違法的也是藍白,這是滑天下之大稽,「你們昨天被大法官打臉,臉還不夠腫嗎?今天真的還要違法硬幹嗎?懸崖勒馬吧」。民進黨立委賴瑞隆也強調,若通過成立調查專案小組,事實上是違法的。因爲進口雞蛋案,農業部已將整起送至檢方調查,現在應該尊重司法調查,立法院此時成立專案小組干涉、甚至影響司法,並不恰當。

民進黨立委邱志偉更嗆,一個明顯違法違憲的小組,竟能提上議程討論,匪夷所思。老百姓最擔憂的就是立院通過那麼多毀憲亂政的法案,破壞行政立法、調查監察的分際,把所有權力獨攬在手;若經濟委員會違法成立進口雞蛋專案調查小組,他也要成立一個調查小組,針對經濟委員會違法成立調查小組,展開調查,並要求主席楊瓊瓔提供相關卷證,這反而合憲合法,因爲這不是偵查中,可以把相關決議調出來。

國民黨立委張嘉郡則表示,民進黨立委所指都是針對超思進口雞蛋案,但很明顯的,經濟委員會今天要討論的是有關進口雞蛋執行情形調查專案小組跟作業要點,跟超思有什麼關係呢?國會改革法案由總統府公告生效,這經過完備的法制程序,是三讀通過的法,爲什麼民進黨立委自己不尊重賴總統所公佈的總統令呢?如果民進黨立委不接受、不同意,爲什麼賴清德總統還要公告呢?如果真的違憲的話,就是賴清德帶頭違憲。

張嘉郡說,全民難道都不想知道真相嗎?還是在座的民進黨立委已經知道真相如果被查出來,不能看,所以百般阻擾調查小組成立?調查小組要調查的不只是超思,是全部的進口雞蛋,搞不好還有第2間、第3間,甚至第4間超思。賴清德公告的國會改革法案中寫得很清楚,立法院爲有效行使憲法所賦予之職權,得經院會同意設立調查委員會,或經委員會決議設立調查小組,對相關議案或立委職權相關事項行使調查權、調閱權。民調有6成以上支持國會改革,民進黨現在是要跟民意作對嗎?她希望能把真相還給人民,調查小組成立有其必要性。

民衆黨立委張啓楷說,請民進黨立委跟人民站在一起,不要只爲護衛行政部門,把立法院職權閹割了,把自己當行政院的立法局,變成行政院的打手;人民要真相,需要成立有關進口雞蛋執行情形調查專案小組。而上週鏡電視調查小組成立,民進黨抱怨的是不要由交委會、司委會聯席成立,但今天調查小組只有經濟委員會單獨成立。

張啓楷表示,這案最重要的,是超思只是其中的一部分,從去年到現在,政府從日本、巴西進口蛋,不是隻有超思。首先,要查政府進口蛋有沒有浪費人民的納稅錢,第二,有沒有弊案重重;人民到現在很多疑問,包括他所整理出來的疑點,至少十幾項,這不用查嗎?請民進黨的立委面對現實,給人民真相,爲什麼不查呢?對得起人民嗎?他呼籲,綠委不要再當行政部門打手,起義來歸,趕快成立調查小組,把所有進口雞蛋的弊端、疑問查清楚。

經兩輪發言,民進黨立委仍十分不滿,高喊違憲違規,並退席抗議。而後由議事人員宣讀完調查小組作業要點後,藍、白立委均無異議,順利通過;楊瓊瓔宣佈,決議成立進口雞蛋執行情形調查專案小組,並依作業要點規定,設置召集人一人,隨後經在場藍委一致推舉,任張啓楷爲召集人。