聯合報社論／郭智輝海外電廠狂想，要再A國庫幾千億？

經濟部長郭智輝提出海外種電送回臺灣，16日在立法院爲自己嘴快及發言不夠精準道歉。 記者曾原信／攝影

郭智輝的海外電廠構想，來自兩個靈感：一是美、日、菲三國正洽商「呂宋經濟走廊」計劃，要協助菲國建設港灣及鐵路；二是澳洲與新加坡剛談成一項三○○億澳幣的太陽能發電計劃，興建一條四千三百公里的海底電纜，將澳洲北領地的太陽能送至新加坡。郭智輝必定是想像力及創新力過人，立即將兩項靈感交織成「臺灣到菲、日設電廠」的奇想，認爲如此即可解決臺灣電力不足的問題，同時又能達到二○三○減碳的目標。

如果海外設置綠電廠計劃只是紙上談兵，事情看起來就很簡單。問題是，我國並非「呂宋經濟走廊」計劃的參與國，我方也從未與菲律賓或日本洽談設電廠事宜，可謂「八字都沒一撇」。對如此個人發想層次的事，郭智輝就將它當成重大決策公諸於世，不嫌唐突與躁進嗎？尤其，郭智輝說電廠地點的選擇可請ＡＩＴ處長谷立言代爲尋找；亦即，如此重大的決策我國自己一點都不必浪費腦力，只要聽憑別人安排就行嗎？如此一來，我們的決策主導權和利弊分析都可以拋棄了嗎？

最大的問題在，郭智輝對於「海外設電廠」一事根本未經細思，未經與其他部會或臺電進行徵詢或可行性分析，甚至未對其效益及可能障礙作出評估，就得意洋洋地公開發表。他在炫耀自己的創意之餘，也暴露了自己的天真，暴露了他身爲經濟部長的華而不實。

舉例而言，菲律賓和日本的電價都比臺灣昂貴，菲律賓的民生用電是每度六．三八元，日本民生用電則是七．七三元，兩者均遠出臺灣的三．四五元甚多。如此高的電費，經電纜千里迢迢輸送至臺灣，至少還要流失三分之一的電量，怎麼可能覺得會更划算。郭智輝是企業界出身，若連這些基本的成本及代價都不計算，就要胡亂推動，不是把臺灣電力推進更大的火坑嗎？尤其，臺灣的光電廠遭到居民抗爭阻擋，那麼到了菲、日等國，難道當地百姓就會乖乖接受？從這樣的觀點看，郭智輝不僅是在轉移焦點，根本就在推卸責任！

再看，澳洲要將光電送至新加坡，就要花費近六千五百億臺幣建置海底電纜，還得經印尼等國同意。臺菲距離雖然較近，也達三百多公里；若再加上臺日電纜，少說也得數千億元。換句話說，郭智輝的海外電廠夢想，臺電和政府立刻要再從國庫掏走幾千億元；而這能否保證臺灣供電無虞，仍是一大疑問。最現實的是，臺灣用電吃緊已經迫在眉睫，而我們的決策者卻在奢談六年、八年後的海外供電。這豈只是捨近求遠，根本是空中畫餅、異想天開了！

新加坡之所以需要從澳洲購電，主要是其電力九成八以上仰賴化石燃料，低碳能源佔比不到二％，亟需降低碳排。而新加坡是城市國家，腹地狹小，其政府擔心設置核電廠會讓國民不安，因而轉向陽光充沛的澳洲北領地購電。我國與新加坡國情不同，分明國土有餘裕可以發展乾淨穩定低碳的核電，賴政府舍此不爲，卻突發奇想要到海外設廠。海底電纜投資龐大，除輸送易於耗損，戰時更成爲易遭切斷的致命弱點，郭智輝想清楚了嗎？