兩部門：降低超長期特別國債資金申報門檻，支持中小企業設備更新

中新經緯7月25日電 國家發改委網站25日公佈《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(下稱《若干措施》)。其中明確，降低超長期特別國債資金申報門檻，不再設置“項目總投資不低於1億元”要求，支持中小企業設備更新。

《若干措施》由國家發改委和財政部聯合印發。兩部門稱，《若干措施》旨在根據《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發〔2024〕7號)，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

加大設備更新支持力度方面，《若干措施》提出，優化設備更新項目支持方式。安排超長期特別國債大規模設備更新專項資金加大對設備更新的支持力度。在工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領域設備更新以及回收循環利用的基礎上，將支持範圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業節能降碳和安全改造，並結合實際動態調整。統籌考慮不同領域特點，降低超長期特別國債資金申報門檻，不再設置“項目總投資不低於1億元”要求，支持中小企業設備更新。相關項目由國家發展改革委採取投資補助等方式予以支持，簡化申報審批流程，切實提高辦事效率。

支持老舊營運船舶報廢更新。在報廢基礎上更新爲燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據不同船舶類型按1500—3200元/總噸予以補貼；新建新能源清潔能源船舶，根據不同船舶類型按1000—2200元/總噸予以補貼；只提前報廢老舊營運船舶的，平均按1000元/總噸予以補貼。

支持老舊營運貨車報廢更新。支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新爲低排放貨車。報廢並更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元；無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元；只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。

提高農業機械報廢更新補貼標準。在《關於加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2024〕4號)基礎上，報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；報廢聯合收割機、播種機等並新購置同種類機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過50%提高報廢補貼標準；報廢並更新購置採棉機，單臺最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。

提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準。推動城市公交車電動化替代，支持新能源公交車及動力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。

提高設備更新貸款財政貼息比例。發揮再貸款政策工具作用，引導金融機構支持設備更新和技術改造。對符合《關於實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》(財金〔2024〕54號)條件經營主體的銀行貸款本金，中央財政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年，貼息總規模200億元。

加力支持消費品以舊換新方面，《若干措施》明確，直接安排超長期特別國債資金，用於支持地方自主提升消費品以舊換新能力。各地區要重點支持汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電產品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等。

提高汽車報廢更新補貼標準。在《汽車以舊換新補貼實施細則》(商消費函〔2024〕75號)基礎上，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或 2018年4月30日(含當日)前註冊登記的新能源乘用車，併購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。

支持家電產品以舊換新。對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用竈具、吸油煙機等8類家電產品給予以舊換新補貼。補貼標準爲產品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

《若干措施》還提到，落實廢棄電器電子產品回收處理資金支持政策。2024年中央財政安排75億元，採取“以獎代補”方式繼續支持廢棄電器電子產品回收處理工作，促進行業健康發展。截至2023年底，按照廢棄電器電子產品處理基金補貼等規定回收處理廢棄電器電子產品但尚未補貼的，經生態環境部覈實覈定後分期據實予以支持。(中新經緯APP)