遼瀋銀行發起人股東“浮出水面” 8家股東清一色國資背景
日前，備受市場關注的遼瀋銀行籌建工作再有新進展，該行發起人股東名單終於浮出水面。
據瞭解，此次監管部門共批覆同意了8家遼瀋銀行股東資格，上述股東全部具有國資背景，其中，遼寧金融控股集團擬持有遼瀋銀行逾百億股，並以52.5%的持股比例位列該行第一大股東。
8家發起人股東亮相
遼寧省內城商行組建新的省級城商行事宜持續推進。繼5月21日組建遼瀋銀行獲監管部門批覆同意後，6月1日，該行發起人股東名單也正式出爐。
根據遼寧銀保監局官網披露的《關於覈准遼瀋銀行股份有限公司發起人股東資格》的批覆顯示，此次獲批覆同意的共有8家股東，且全部爲國資企業。其中，遼寧金融控股集團持有遼瀋銀行105億股，持股比例52.5%，位列該行第一大股東。
其他7家遼瀋銀行發起人股東分別爲：遼寧省交通建設投資集團有限責任公司，持股比例25%；存款保險基金、瀋陽盛京金控投資集團、瀋陽金融中心發展集團，持股比例均爲5%；遼寧潤中供水有限責任公司、營口市城市建設投資發展有限公司、遼陽市自來水有限公司，持股比例均爲2.5%。
遼寧銀保監局要求，遼瀋銀行籌備組應嚴格遵守有關規定完成相關工作，批覆僅在投資入股資金到賬並經具備合格資質的會計師事務所驗資無誤後生效。
值得注意的是，此次披露的遼瀋銀行8家發起人股東全部爲國資股東，國資背景的股東入駐，無疑會使新成立的遼瀋銀行實力得到較大提升。
而根據此前銀保監會已批覆公告，遼瀋銀行籌備組應自批覆之日起6個月內完成籌建工作。
5月12日，中國債券信息網曾披露《2021年遼寧省支持中小銀行發展專項債券（一期）》，文件指出，遼寧省將通過發行中小銀行專項債的方式，募資100億元，通過遼寧金控集團注入新設的城商行作爲資本金，而新城商行將吸收合併2家銀行，資產總額爲2599億元。
據多方面報道，此次遼瀋銀行合併將由遼陽銀行和營口沿海銀行合併組建而來。此前，遼陽銀行在官網發佈消息稱，該行已在4月份召開的2021年第一次臨時股東大會上表決通過了《關於參與遼寧省城市商業銀行改革的議案》、《關於聘請中介機構開展清產覈資、資產評估的議案》。
本報記者注意到，相較於此前出現省內城商行合併重組的省份，遼寧省城商行數量最多，該省有高達15家城商行，分別爲錦州銀行、盛京銀行、大連銀行、遼陽銀行、營口銀行、朝陽銀行、鞍山銀行、盤錦銀行、葫蘆島銀行、營口沿海銀行、阜新銀行、撫順銀行、丹東銀行、鐵嶺銀行、本溪銀行。其中，在港上市的盛京銀行、錦州銀行以及實力較強的大連銀行佔據了第一梯隊，這三家銀行顯然不會出現在合併的銀行範圍之內。
銀行業資深觀察人士蘇筱芮在接受《證券日報》記者採訪時表示，監管部門自去年以來不斷推動中小銀行重組，後續中小銀行的合併重組仍將會有新動作。通過將省內較弱的城商行合併，從而提升當地銀行業金融機構抵禦風險的能力。此外，通過整合省內金融資源，也可以提升銀行對當地實體經濟的服務能力。
中小銀行紛紛抱團取暖
遼瀋銀行的合併設立僅是中小銀行合併的最新一例。
相較於股份制銀行和國有大行，城商行等中小銀行無論是盈利能力還是資產質量均處於劣勢，因此近年來，已有多省市的中小銀行合併重組，加速抱團取暖。
除擬籌建的遼瀋銀行外，2020年6月26日，四川攀枝花商業銀行正式官宣與涼山州商業銀行股份有限公司合併重組事宜，同年9月份，銀保監會正式批准四川銀行籌建申請。今年3月份，山西銀行籌建同樣獲銀保監會批覆，該行將由大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業銀行合併重組設立。山西省原有6家城商行，僅保留了晉商銀行未參與整合，隨着5家銀行整體重組籌建山西銀行，該省的城商行數量將由6家變爲2家。
截至目前，四川銀行、山西銀行均已開業。加上獲批籌建的遼瀋銀行，上述3家省級城商行的組建無一例外的均由省內資產規模小、盈利少的銀行合併而來，而同省實力較強的城商行則會保留。
西南財經大學金融學院數字經濟研究中心主任陳文在接受《證券日報》記者採訪時表示，當下各省正在推進的城商行合併重組，重要一點就是要增強銀行資本實力。如今商業銀行的競爭程度愈發激烈，銀行業由於具有明顯的規模經營特徵。因此在這種環境下，自身實力較弱的區域性中小銀行合併也是勢在必行，此類銀行加大合併重組的力度有利於防範系統性金融風險，同時有助於提升行業經營管理水平。
（編輯 才山丹）