劉世錦：政府支出更多地轉向基本公共服務有利於擴消費、穩增長

來源：上海證券報·中國證券網

上證報中國證券網訊（白麗斐 記者 李苑）國務院發展研究中心原副主任劉世錦11月9日在第十五屆財新峰會上表示，消費不足，特別是服務消費不足，是一個結構性的問題，建議用刺激加改革的辦法，理清思路，理順關係，明確目標，破立結合，爭取在不太長的時間內集中解決制約內需的深層次結構性和體制性問題。

劉世錦提出三項改革。第一，政府的財政支出結構要做出重大調整，實際上是政府職能的具有歷史意義的重要轉變，由中央財政提供基本公共服務的基礎部分。隨着增長階段的變化，政府支出更多地轉向基本公共服務，有利於擴消費、穩增長。他建議，爭取用5到10年時間，逐步縮小並基本消除城鄉之間、城市內新老市民之間的基本公共服務水平差距，實現基本公共服務在適宜水平上均等化的目標。

第二，深化農村土地制度改革，推動城鄉之間人員、土地、資金等要素雙向自主流動。他建議，力爭用10年左右的時間，通過提高城鎮化的比例和質量，實現中等收入羣體倍增的目標，由目前4億中等收入羣體增長到8億至9億。

第三，要形成創新的長期預期，同時要推動低效無效的產能退出。確立創新驅動的長期預期，對各種所有制產權的可信、長久的法治保障是不可替代的基礎條件。