陸對臺徵反傾銷稅 啓用M503銜接航線

大陸商務部19日宣佈，認定臺灣出口到大陸的聚碳酸酯存在傾銷，20日起徵收反傾銷稅，稅率9％到22.4％不等，宣佈時間比原定的5月29日來得早。（中新社）

520賴清德總統就職倒數一個月之際，大陸對臺接連出招。19日一天之內，上午陸民航局宣佈啓用W122、W123航線，大陸國臺辦發言人朱鳳蓮表示，此舉可緩解有關地區航班增長壓力，對兩岸同胞都有利。緊接着，大陸商務部宣佈，認定臺灣出口到大陸的聚碳酸酯存在傾銷，20日起徵收反傾銷稅，稅率9％到22.4％不等，宣佈時間比原定的5月29日來得早。

大陸商務部19日公告，調查機關最終認定，原產於臺灣的進口聚碳酸酯存在傾銷，大陸聚碳酸酯產業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。大陸國務院關稅稅則委員會決定，自20日起，對原產於臺灣的進口聚碳酸酯徵收反傾銷稅。

對臺灣公司徵收的反傾銷稅稅率如下：臺灣化學纖維股份有限公司9.0％、臺灣出光石油化學股份有限公司9.0％、奇美實業股份有限公司12.2％、奇菱科技股份有限公司12.2％、其他臺灣地區公司22.4％。

本案最初是2022年11月30日大陸商務部公告，決定對原產於臺灣的進口聚碳酸酯進行反傾銷立案調查。2023年8月14日再宣佈，初步裁定認定存在傾銷，8月15日起，以「保證金」形式，大陸對從臺灣進口的聚碳酸酯課徵臨時反傾銷稅、最高稅率22.4％，僅奇美、臺化等4間公司保證金比率在20％以內。

大陸商務部2023年11月10日公告，表示鑑於本案「情況複雜」，根據《中華人民共和國反傾銷條例》第26條規定，將調查期限延長至該案件最後期限日的2024年5月29日，未料提前在520前公佈調查結果，引發政治聯想。

聚碳酸酯（Polycarbonate，PC）是一種熱塑性塑膠，主要用於電子電器、汽車、光學、包裝、醫療器械等領域，也是ECFA早收清單小項之一。目前大陸是臺灣聚碳酸酯最大出口市場，以2022年數據來看，約8.3億美元出口至大陸、市場佔比78.5％。

與此同時，大陸民航局19日公告，自即日起，啓用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行。5月16日，福州長樂機場進離場空域將進一步優化調整。

公告稱，此次優化福建地區空域，調整M503航線及其銜接航線運行，將有利於滿足長三角與粵港澳地區間，以及東南沿海地區航空運輸發展需求，優化運行環境，保障飛行安全，增強應對雷雨季節保障能力，提高航班正常性，服務旅客出行。

此前，大陸民航局1月30日對外宣佈，自2月1日起取消M503航線自北向南運行的飛行偏置措施。朱鳳蓮19日稱，此次啓用W122、W123銜接航線由西向東運行，是爲了緩解有關地區航班增長壓力，保證飛行安全，提升空域運行效率，減少航班延誤，保障旅客權益，聲稱對兩岸同胞都有利。

對於大陸啓用W122、W123航線，行政院長陳建仁表示，大陸片面改變503航線，造成區域不穩定，予以嚴重譴責，希望大陸收回這樣的作爲。民航局表示，2條航線嚴重影響金門與馬祖的飛航安全，嚴正抗議陸方片面措施，要求儘速協商。

對於大陸認定臺灣傾銷聚碳酸酯，經濟部貿易署迴應，過程中有補助費用協助業者應訴，把稅率從17％降至9％到12％，減低衝擊；經濟部將持續協助業者分散市場，透過異業結盟，產業鏈結新興市場，協助受影響企業拓展商機，開拓藍海市場。