呂梁市加力推進消費品以舊換新補貼活動工作方案

爲深入貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關於印發山西省加 力支持大規模設備更新和消費品以舊換新具體措施的通知》精神，進一步擴大消費，提升居民生活 品質，現就我市加力推進消費品以舊換新補貼工作，制定如下方案。

補貼領域

全市消費品以舊換新補貼面向家電以舊換新、汽車以舊換 新、電動自行車以舊換新、家裝消費品“煥新 ”等四方面消費活 動開展補貼。

活動期限

2024年10月1日至 2024年12月31日。

補貼範圍和標準

（一）家電以舊換新

對個人消費者在呂梁市購買2級及以上能效或水效標準的冰箱（含冰櫃、冰吧）、洗衣機（含烘乾機）、電視（含激光電視、投影儀）、空調（含家用中央空調、新風）、 電腦（含學習機、不包括平板和組裝機）、熱水器（含壁掛爐）、 家用竈具（含集成竈）、吸油煙機、蒸烤機、洗碗機、消毒櫃、 淨水軟水機、空氣能採暖機、掃地機器人、智能門鎖等15類家電產品給予補貼，補貼標準爲剔除所有折扣優惠後產品最終銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予5%的補貼。上述產品未規定能效或水效標準的可按照15%標準補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過 2000 元。

（二）汽車以舊換新

按報廢更新和置換更新分類實施補貼。

1.汽車報廢更新補貼。對個人消費者於2024年4月24日至 2024 年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前註冊登記的新能源乘用車，併購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，提高補貼標準。其中，對報廢上述兩類舊車併購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車併購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5 萬元。

2.汽車置換更新補貼。對個人消費者於2024年4月24日至2024 年12月31日期間，通過山西省內已備案的二手車經銷企業或二手車交易市場轉出個人名下持有時間1年以上的乘用車，並在我市購買、省內上戶納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或 2.0 升及以下排量燃油乘用車，調整補貼標準。其中：對轉出二手車併購買20萬元及以上燃油乘用車和新能源乘用車的，分別補貼1.6萬元、1.8萬元；對轉出二手車併購買20 萬元以下燃油乘用車和新能源乘用車的，分別補貼1.3萬元、1.5萬元。

（三）電動自行車以舊換新

採取對電動自行車個人用戶“購一銷一 ”的補貼原則，對交回個人名下老舊電動自行車並換購電動自行車新車的消費者予以一次性500元補貼。鼓勵享受補貼的消費者購買符合《電動自行車行業規範條件》企業生產的合格電動自行車新車。換購的鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規範》（GB43854）標準要求。採用發放舊車登記證等方式，探索解決未上牌舊電動自行車參與以舊換新的方式。

（四）家裝消費品“煥新 ”

補貼範圍爲家裝消費品，重點支持舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造、智能家居消費品等4個方向9種類型的消費品。個人消費者在參與活動的商家購買地面類（瓷磚、地板、石材等）、牆面類（壁紙、壁布、塗料、牆板、軟硬包、門窗等）、吊頂類（鋁製吊頂、PVC吊頂等）、 傢俱類（沙發、茶几、餐桌餐椅、牀、鬥櫃邊櫃等）、軟裝類（窗簾、地毯、燈具等）、全屋定製類（定製櫥櫃、衣櫃、書櫃、榻榻米等）、廚衛類（櫥櫃、馬桶、花灑、浴缸、浴室櫃、面盆龍頭、淋浴房等）、適老化改造類（防滑磚、防滑地膠、扶手、下 壓式門把手、閃光震動門鈴、淋浴椅等）、智能家居類（智能開關、智能門鈴、水系統等）符合補貼範圍類型的產品，按照剔除商家所有折扣優惠後最終銷售價格的15%享受一次立減，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

資金來源和補貼方式

補貼資金由中央和省級按9：1比例共擔，市縣不需要再配套補貼資金。省商務廳通過公開徵選方式，確定中國銀聯股份有限公司山西分公司爲全省電動自行車、家電、家裝、汽車等消費品以舊換新服務平臺，我市接入使用。電動自行車、家電、家裝等消費品以舊換新補貼政策實施前，徵集確定參與商家，組織商家與服務平臺完成技術對接，服務平臺形成消費者購買資格覈驗、消費品銷售、資金核補、資金覈算等閉環管理；補貼政策實施後，補貼資金由商家先行墊付，消費者在支付時直接抵扣，商家墊付資金由財政資金進行清算。汽車以舊換新補貼需消費者主動申報，消費者完成舊車報廢或轉出併購買新車後，通過全國汽車以舊換新平臺和全省汽車置換更新服務平臺提交申請資料、申報補貼，審覈通過後，補貼資金髮放申請人。

組織實施

（一）強化組織領導

成立全市加力支持消費品以舊換新工作專班，統籌組織推進消費品以舊換新補貼工作。工作專班組長由市政府分管副秘書長擔任，副組長由市商務局局長擔任，成員由市委宣傳部、市商務局、市發改委、市財政局、市住建局、市市場局、市工信局、市生態環境局、市公安局、市審計局、市民政局、市稅務局、市水利局、市消防救援支隊和13個縣市區政府分管領導， 以及中國銀聯股份有限公司山西分公司負責人組 成。工作專班下設辦公室，辦公室設在市商務局，具體落實工作 專班決策部署，統籌協調消費品以舊換新過程中有關工作。同時，根據工作需要，工作專班設立家電以舊換新、汽車以舊換新、電動自行車以舊換新和家裝消費品“煥新 ”4 個工作組，組長由市商務局分管領導擔任，成員由相關職能部門1名副職和業務負責人，以及中國銀聯股份有限公司山西分公司負責人組成，具體負責各領域消費品以舊換新的組織實施。

各縣（市、區）應結合實際，成立相應工作機制，統籌組織 推進本地區消費品以舊換新有關工作。

（二）加大政策宣傳

市直有關單位，各縣市區要採取多種 宣傳形式、渠道和載體，加大宣傳力度。商務部門要強化政策宣傳解讀，適時總結推廣先進經驗和典型做法。市縣兩級要統籌開展消費品以舊換新宣傳活動，開通政策諮詢熱線、製作宣傳短視頻，多平臺聯動宣發。宣傳部門要做好活動期間的新聞報道、社會宣傳、新聞發佈會的組織實施，通過政府網站、政務新媒體、 政務服務平臺及時發佈消費品以舊換新相關信息，加強政策宣傳解讀，迴應社會關切。

（三）加強資金管理

財政部門要配合發改部門和行業主管部門科學合理制定資金測算方案，把握力度節奏，合理撥付資金，做好監控預警，加強監督覈查，切實提高資金使用效益，並保障市縣兩級政策宣傳、補貼審覈所需經費。各成員單位、各工作組要按照職責分工，加強對消費品以舊換新各領域資金撥付及覈銷的監管工作，強化市縣兩級聯動，統籌開展線上監控預警和線下實地核查，對資金分配不及時、使用遲緩、擠佔挪用等問題，及時提醒並督促整改。

（四）營造良好環境

要一視同仁支持不同所有制、不同註冊地企業參與消費品以舊換新。市場監管部門要及時跟進加強產品質量和價格監管，強化產品質量監督抽查，嚴肅查處先漲價再折扣、以次充好出售低質產品等行爲，切實維護消費者合法權益。 各責任單位要優化、簡化補貼申報和審批流程，切實提高辦事效率，對採用不正當手段騙取補貼資金等違法行爲，要依法依規嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。

來源：孝義融媒