綠能當幌子 西施變東施

（圖／本報系資料照）

先說一個西施的笑話。春秋末年，吳王夫差擊敗越王勾踐，范蠡爲助勾踐雪恥復國，把西施獻出，用美人計迷惑夫差。夫差甚愛西施，便爲西施在姑蘇臺建春宵宮，誰知等春宵宮蓋好，入宮竟是東施，夫差大怒，斬了勾踐，勾踐的復國大業就此湮滅。

這當然是筆者杜撰的笑話，不過，這個偷樑換柱「西施變東施」的劇碼，卻在民進黨執政時活生生上演。

民進黨打着「2025非核家園」旗號，要臺電以高昂的躉購電價爲誘因，吸引廠商興建離岸風電場。但政府爲了怕廠商得標之後就轉手套利，設計了「禁換東施」條款，也就是發起廠商獲准籌設風場後，不得將股份釋出到50％以下，如果違反將予重罰，甚至與經濟部能源局所簽訂的離岸風電開發契約將自動失效。

在高昂的躉購價格誘因下，2017年，達德（西施）以100％獨資得到經濟部特許籌設允能風場。到了2018年，達德股權即降到73％；2020年，達德再釋出25％股權，達德股份降至48％，已低於經濟部最先禁止的50％（西施已有一半變東施），但經濟部仍然准許。

2021年5月，達德準備再次釋出25％股權，使其在允能的股權降至1/4。經濟部仍無視50％門檻，再次准許，但也放狠話，要求允能在取得電業執照前不得再轉移、變更股權，否則開罰懲罰性違約金19.2億元，並以迴避成本每度2.13元而非躉購價格的5.8元，向允能購電5年，每度的懲罰性價差高達3.67元，允能每年預計可發電約24億度，5年約110億度電，乘以3.67元，懲罰高達400億元。經濟部強辯該會議資料沒有400億的數字，但依迴避成本計算就是近400億元。

然而，即便經濟部警告重罰，達德依然不甩，2022年5月達德集團再度釋股，將其負責全球離岸風電的子公司旗下事業體全部售予美國的GIP集團。這次釋股，使原始發起人達德完全消失，西施100％的變成東施。

但經濟部並沒有祭出近400億元迴避成本的處罰，也沒有祭出19.2億元的懲罰性違約金，只草草罰了不到百分之一的3.5億元。然後，達德完美的從持股100％變成歸零，經濟部「不得釋股低於50％」的要求成了笑話。

臺灣人民，看出了政府以綠能爲幌子，和廠商演一出西施變東施、空手套白狼的騙局了嗎？最喜歡辦圖利的檢調，要不要查一下中間有沒有涉及不法圖利呢？（作者爲立法委員）