陸去年地方發行新增債券4.7兆元人民幣粵魯浙仍居前三
陸去年地方發行新增債券4.7兆元人民幣粵魯浙仍居前三。(大陸央視)
大陸《第一財經》17日報導,大陸財政部統計,2024年前11個月,大陸31個省市自治區發行新增債券約4兆6740億元(人民幣,下同)。公開數據顯示,12月地方合計發行了453億元新增債券。由此計算,2024年全年地方發行的新增債券總計約4兆7193億元,同比增長1.3%。
報導稱,當前大陸地方財政收支矛盾較大,爲了穩投資穩經濟,地方推出的重大專案融資愈加依賴新增債券,不少地方積極爭取更多的新增債券發行額度。
根據大陸財政部及公開數據,2024年全年廣東(含深圳)新增債券發行規模達到5381億元,再次居大陸全國首位;山東(含青島)略超4000億元排在第二;浙江超3000億元位居第三。江蘇、四川、河南、湖北、河北新增債券發行規模超2000億元,分列第四至第八位。
與2023年相比,粵魯浙去年依然穩居前三,江蘇反超四川、河北、河南,提升明顯。
新疆、安徽、江西、湖南、福建、重慶、北京、山西、廣西、天津、雲南等省份2024年全年發行新增債券規模超1000億元,其餘省份不足千億。
爲了防控地方債務風險,目前大陸中央對地方新增債券發行額度採取限額管理。大陸財政部在每年全國人大批准的地方新增債務限額內,根據各地區債務風險、財力狀況,並統籌考慮中央確定的重大項目支出、地方融資需求等情況,採用因素法測算,分配各省份新增舉債額度。
一般來說,財政實力強、舉債空間大、債務風險低、債務管理績效好的地區多安排,財政實力弱、舉債空間小、債務風險高、債務管理績效差的地區少安排或不安排。由於新增債券中大多數都是新增專項債券,而專項債採取「資金跟着項目走」,因此新增債券額度會向成熟和重點專案多的地方傾斜,尤其是中央和省級重點專案。
在上述新增債券分配原則下,財政大省、經濟大省廣東、山東、浙江、江蘇、四川、河南等地獲得較多新增債券發行額度。近些年新增債券分配明顯向經濟大省、財政強省傾斜,向重點專案傾斜,不撒「胡椒麪」。