陸提海地3解方 籲美加強武器彈藥管控、遏制黑幫坐大

海地黑幫不斷坐大中方歸咎近期一批美國武器。（大陸常駐聯合國代表團資料照）

中國大陸常駐聯合國代表團網站3日發佈大陸常駐聯合國代表代表傅聰在安理會海地問題公開會上的發言指出，黑幫勢力在海地不斷坐大，非法武器彈藥源源不斷流入是重要驅動因素。近期海地繳獲一批來自美國的武器彈藥，中方呼籲切實落實安理會對海地武器禁運措施，敦促美國加強武器彈藥管控，從源頭阻斷黑幫非法獲取武器彈藥管道。

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傅聰近幾個月來，海地局勢出現一些積極跡象。安全局勢稍有緩和，肯亞率領的首批多國安全支助團人員終於抵達海地。同時也要看到，海地局勢依然嚴峻，多重危機的根源仍未解決，人民的悲慘處境仍未改善，需要繼續多措並舉、標本兼治。中方願強調以下三點。

第一，要繼續推動政治進程。海地自2016年以來未再舉行大選，政治真空持續、合法政府缺位導致亂象叢生、局勢惡化。中方希望近期進展能穩步向前，爲推進政治過渡、早日舉行選舉奠定基礎。這需要海地各黨各派將人民利益放在首位，積極展現責任擔當，進一步加強團結，凝聚共識，儘快拿出可行可信的選舉時間表和路線圖，切實推進「海地人所有、海地人主導」的政治進程。中方希望海地當局及時向安理會通報進展。

第二，要加緊根治黑幫暴力。中方希望多國安全支助團部署順利推進，在協助海地警方保護學校、醫院等重要基礎設施，幫助海地警方加強能力建設、改善安全局勢方面發揮作用。

同時要看到，黑幫勢力之所以在海地不斷坐大，非法武器彈藥源源不斷流入海地是重要的驅動因素。中方關切地注意到，秘書長最新報告指出，海地警方近期在海地角繳獲了一批來自美國的武器彈藥。中方呼籲切實落實安理會對海地武器禁運措施，敦促美國加強武器彈藥管控，同地區國家加強資訊共用和行動協調，從源頭上阻斷黑幫非法獲取武器彈藥的管道。中方支持聯合國毒罪辦繼續幫助海地警方和海關加強邊境管控。敦促海地當局切實擔負起維護安全、穩定和法治的主體責任，同聯合國有關機構加強協調配合，堵住國內監管短板和漏洞。

第三，要合力應對人道困難。海地深陷經濟和人道危機，經濟連續五年下滑，紡織和服裝業遭受重創，半數民衆面臨嚴重糧食危機，大量民衆流離失所，婦女兒童等脆弱羣體處境尤其艱難。中方支持聯合國和國際與地區夥伴繼續加大對海地的人道投入，支持各機構各部門加強協調、形成合力。同時也有必要着眼長遠，設法幫助海地人民改善生存環境，增強自主發展能力，爲恢復海地經濟、重塑發展根基創造有利條件。

傅聰強調，過去 30多年，國際社會嘗試了各種辦法幫助海地。歷史教訓表明，海地問題沒有外部解決方案，歸根到底要靠海地人民自身的努力。聯合國和國際與地區夥伴必須在尊重海地人民主導權的基礎上，立足各自職能和優勢，提供切實管用的幫助，不能大包大攬，更不能越俎代庖。

中方讚賞聯合國海地綜合辦公室在薩瓦多特別代表領導下克服困難，努力幫助海地應對多重危機，願繼續支持聯海辦發揮作用。然而，近期海地安全形勢惡化，聯海辦在海存在和履職受到嚴重影響。當前形勢下，最重要的是創造必要條件，使聯海辦儘早全面恢復運作，充分用好現有授權和資源，在協助推進政治進程等方面繼續發揮作用。關於聯海辦擴大在海地首都之外存在、強化支持選舉職能等問題，目前討論的時機並不成熟。