陸委會諮委：大陸挖臺人才及竊取技術恐更加頻仍

陸委會日前舉行諮詢委員會議，有諮委提到，在中國大陸與西方國家經貿關係趨於緊張之際，對臺人才挖角及竊取核心技術行爲恐更爲頻仍。（記者謝守真／攝影）

陸委會日前舉行諮詢委員會議，有諮委提到，在中國大陸與西方國家經貿關係趨於緊張之際，對臺人才挖角及竊取核心技術行爲恐更爲頻仍，臺灣應避免成爲民主陣營技術及人才外流的破口。

陸委會日前舉行第60次諮詢委員會議，主題爲「中共第二十屆『三中全會』後中國大陸政經走向與觀察」。

學者引言指出，中共第二十屆三中全會後，預計將推進「中國式現代化」和發展「新質生產力」。然而中國大陸經濟轉型面臨未富先老、地區發展不平衡、房地產債務與地方債風險攀升、環境壓力增大等諸多困境。科技創新和產業升級方面，當前仍難以擺脫科研人才短缺以及核心技術受牽制的現狀，戰略新興產業附加價值佔國內生產毛額（GDP）比重由2016年的8.0%，上升至2022年的13.0%，顯示2025年達成「十四五計劃」的17%目標仍極具挑戰。

有諮委提及，「三中全會」沒有提出具體經濟刺激措施，不符合外界期待，可能與美國大選尚有變數，保留政策工具彈性有關。中國大陸經濟發展關鍵在於市場自由化，然而中共重視國家安全大於經濟發展，向左意識形態明顯，近年中共設立中央科技委員會，由黨中央對科技工作統一領導，政治幕僚多不具備科研背景，恐有外行領導內行之虞。

有諮委分析，中共聚焦發展「新質生產力」，推動科技自立自強，然而過度補貼反而造成產能過剩問題更爲嚴重，中國大陸科技產業仍處於學習模仿國外與改良階段，若要有開創性的科技發明需要自由市場環境，並由國際市場取得技術、資金，然而依中國大陸外匯管理局統計，今年第2季外商對陸直接投資（FDI）淨流出148億美元，系1998年以來第2次出現單季負值，近年外商投資持續減少，恐不利中國大陸科技創新與轉型。

針對大陸就業情況，有諮委表示，中國大陸失業實情恐較國家統計局公佈數據更爲嚴峻，農民工就業並未反映在城鎮就業統計上，就業市場惡化下民衆收入減少，頻傳降薪、討薪、欠薪情況，打擊消費信心，消費成長動能更爲薄弱，並加大社會不滿情緒，不利於社會穩定。中國大陸過去高速成長系仰賴基礎建設大量、重複投資，然而無效基建及過度基建，反而導致地方財政狀況惡化，非但沒有帶來實質效益，還透支財政。

房地產方面，部分諮委認爲，中共要求國企利用國有銀行貸款，向開發商購買未售出房屋，將導致銀行不良貸款上升，出現呆帳創新高、淨利差創新低、銀行業淨利惡化現象，類此將房市債務問題轉嫁銀行政策措施，勢將導致金融系統性風險攀升。

此外，有諮委提醒，美國及歐盟等國家對於中國大陸違反WTO的政府補貼產業等干預自由市場行爲更難以縱容，反制作爲及圍堵力道將更趨強硬，在中國大陸與西方國家經貿關係趨於緊張之際，對臺人才挖角及竊取核心技術行爲恐更爲頻仍，臺灣應避免成爲民主陣營技術及人才外流的破口。中共對臺經貿方面，料將維持軟硬兩手措施，我方應審慎關注陸方可能對臺的經貿施壓脅迫作爲。