陸中止ECFA部分產品關稅減讓 經貿辦：典型經濟脅迫

行政院經貿談判辦公室今日赴行政院會報告「對中國大陸貿易壁壘調查報告之迴應說明」。（黃婉婷攝）

中國大陸宣佈中止ECFA部分產品關稅減讓，包括丙烯、對二甲苯等稅目相關進口產品受到影響。行政院也提出4大不合理，認爲中國大陸作爲是屬國際間認定的「經濟脅迫」，呼籲對岸停止片面政治操弄，雙方應依WTO機制，隨時啓動協商解決；並稱，有關中止部分石化產品關稅減讓，對臺灣衝擊與損害仍在可控範圍。

行政院經貿談判辦公室今日赴行政院會報告「對中國大陸貿易壁壘調查報告之迴應說明」。副總談判代表楊珍妮羅列4大不合理之處，首先，調查過程不公平、不公正、不公開、不透明，並不符合國際規範。如申請書、評論意見、答卷者身分及非機密數據摘要報告均未公開或限制外國人取得。

楊珍妮接着表示，其次是內容與事實不符。例如，中方指出調查期間我方不斷增加貿易限制品項，但事實上，項數變動是因海關進口稅則的技術性調整，實際禁止範圍根本沒有異動；再者，中方亦曲解貿易政策檢討機制，刻意混淆視聽，企圖塑造我方不願處理爭議之形象。

楊珍妮說，第三，中國大陸片面認定我未履行WTO及ECFA義務，不符WTO規範。事實上，WTO已有爭端解決規定，會員就其他會員恐有違反義務時，不得自行認定，應訴諸WTO爭端解決機制處理。兩岸2002年同時入會已21年，中方從未透過WTO爭端解決機制與我協商解決，在ECFA架構下中國大陸以政治理由片面停止與我諮商減少貿易障礙，責任不在我方。

楊珍妮稱，最後，調查影響評估數據誇大不實。中國大陸的影響評估方式不透明、數據刻意誇大，僅以受調業者片面推估的潛在出口損害，即認定爲受損範圍，無具體根據的評估方式令人難以信服。

此外，她說，中國大陸對我貿易逆差系因我限制產品造成，但此與事實不符，從雙方統計上可得知此爲國際分工結果，我國對中國大陸主要出口邏輯晶片、資通訊產品、電子零組件等中間財，在中國大陸加工或組裝爲成品輸往全球，造成逆差的原因，與此次所稱受限制產品無關。

楊珍妮說，經我方評估，中國大陸片面對我中止部分石化產品關稅減讓，目前對臺灣的衝擊應在風險可管理，損害可控制的範圍。行政院已就本案的風險及損害，指示各主管單位繼續做好萬全準備，請各部會與業者持續溝通，必要時，對業者要有快速的輔導機制，並協助業者持續分散市場風險、健全產業體質，勿過度依賴單一市場。